网易财经5月27日讯 国金证券发布研报认为，随着政策的实施及制度性红利释放，新疆有望迎来跨越式发展机遇，但由于经济和产业结构存在诸多有待解决的问题，新疆的发展空间受限，“丝绸之路经济带”的建设将对新疆的外贸易和区域经济发展有着深远影响，配置上，中央一系列援疆政策规划逐步落地，铁路、电力等基建板块将迎来飞速发展，可重点关注相关概念股。
研报重点
青年劳动力充沛、能源储量与利用不成正比、南北差异巨大。新疆地理位置优越，民族众多，人口年轻（青年人口占三分之一）；资源丰富，但是投资开发不足，新疆的煤炭、天然气及原油储量丰富，但产量占比远不及储量占比、资源利用效率低，投资开发力度远不及其它地区：例如煤炭储量是蒙古的1.5 倍，山西的4.6 倍，而单位储量投资额是内蒙的五分之一、山西相的比则。同时区域经济发展不平衡，南北差异巨大。
宏观失衡人均消费与投资明显不足、潜力巨大。新疆人均消费全国最低、人均投资未达平均线（为资源相当的内蒙的5/9）。同时，新疆的人均GDP、人均收入均高于中西部平均水平，而GDP 总额仅列26 位。上述宏观数据显示新疆的发展潜力巨大。
产业扭曲，线性扩张与升级空间并存。新疆的第一、第二产业占比高于全国，工业以资源类为主导；从主营业务收入占比来看，新疆的主要产业为：石油和天然气开采业（17.5%）、石油加工炼焦及核燃料加工业（20.4%）、化学原料及化学制品制造业（8.5%）、有色金属冶炼及压延加工业（5.2%）、非金属矿物质制品业（4.8%），电力热力的生产和供应业（9.1%）。而第三产业占比较低，落后于全国水平达10 个百分点之多。
近两年财政支出增速大幅下滑。增速从08 年33、11年35下滑至12 年、13年的15、13；而从人均财政支出水平看，低于内蒙古。财政投入增速下滑制约新疆基础设施、民生改善、社会保障、医疗、教育、旅游等多方面发展。
中央对新疆问题日益重视。 2010年5月针对新疆问题举行工作会议，确定多个省市对口支援新疆，2011 年设立喀什和霍尔果斯两个经济开发区，并予以十多项优惠政策，2012 年为促进其产业健康发展，针对钢铁、电解铝、水泥、多晶硅、石油化工、煤炭、煤化工、火电、可再生能源、汽车、装备和轻工纺织这12 类产业提出差别化产业政策，2013 年则对进一步支持小型微型企业健康发展提出了34条具体措施；同时人民币可兑换试点也落户新疆。 “丝绸之路经济带”的建设，将使新疆成为中国西北开放的门户，成为连接中亚和内陆的纽带，对新疆的外贸易和区域经济发展有着深远影响；
谱写历史新篇、跨越式发展在即。一是近期政策更加明确，包括：（1）4 月11 日《自治区全面深化改革重大举措分工方案》明确了未来以改革促进经济持续健康发展等八项工作重点；（2）自治区、区国资委出台系列措施，推动国企改革，抓好国际、国内两个市场，聚焦十大产业：油气产业；煤炭煤电煤化工等现代化工产业；有色及稀有金属产业；新材料产业；新能源产业；节能环保产业；商贸物流产业；大力发展旅游产业；大力发展特色农林牧产品深加工产业；大力发展健康产业。（3）大力扶植第一产业，新疆财政将投入1.48 亿元支持牛羊肉饲养及制品，兵团亦明确打造乳都计划；（4）发展旅游业和健康产业，促进产业升级和经济转型；（4）规划表明新疆未来铁路、电力等基础设施将迎来飞速增长。
二是跨越式发展的紧迫性升级。市场憧憬未来将会有更多的制度红利释放在新疆大地，而根据对新疆劳动力、经济与产业特征等前文分析，未来新疆的跨越式发展将具有紧迫性、必要性与可行性。（1）财政方面的投入有望提速从而惠及各个产业以及基础设施建设；（2）税收优惠可能更加倾向于促进投资建设而非仅仅局限于所得税减免；（3）能源的跨越式开发利用将使得新疆与全国受益；（4）对新疆的各类社会保障、就业教育、医疗、健康养老等投入加大，使得新疆更加安定团结、促进名族融合。（5）与此同时，改革的红利，国有资产改革、资源品价格改革、农村改革、财税、金融改革等也将释放在即将富饶而美丽的新疆大地；（6）交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务等中心呼之欲出。
本文来源：网易财经
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