通关作业无纸化便利企业 货物运抵实现自动核放

　　截至4月底，常熟海关自实行“通关无纸化”改革以来，共计验放无纸化报关单量达73100余票，累计有850余家企业享受通关无纸化带来的便利。
　　2012年12月21日，常熟海关第一票无纸化报关单通关。实现了通关效率的进一步提升，通关成本随之进一步降低。
　　今年1月8日，常熟华捷仓储有限公司一批货物需要通关，在常熟出口加工区B区很快就实现了货物运抵的自动核放，大大减少了企业来回奔波的时间。这是南京海关特殊监管区域信息化管理系统及物流监控管理系统（陆运）在常熟海关正式上线运行后，办理的首票业务。通过对试点企业申报、场站审核、海关验放等环节的全程跟踪，常熟出口加工区实现了通关作业无纸化中货物的运抵自动核放。
　　这套系统实现了海关与场站、货运代理公司、收发货人、承运企业等企业的联网，能够实时交换数据，不仅有效减轻了企业负担，也大大提升了海关的监管效率。华捷仓储的工作人员告诉记者，以前通关申报全部流程需提供纸质单证。海关接到企业申请后审批《物流作业单》，货物进区后，场站到货后打印《场站单》，确认到货。然后企业要向海关H2000系统申报进出区、进出口报关单，报关单放行后，海关在《场站单》上加盖放行章。然后场站放行，货物出卡口放行。整个通关过程中，企业需填报各类纸质单证，在报关现场和卡口、场站之间多次往返。如今，这套信息化系统不仅报关单实现无纸化申报，场站数据也自动导入，单证自动放行，卡口自动抬杆，底账自动核销。在各个方面都符合要求的情况下，企业只要凭一张CA卡就可以通过登陆系统完成相关申报手续，十分方便。同时，这套系统实现了对物流所有状态的记录，并提供查询和预警功能，企业和海关可以对所有货物通关和物流状态进行实时查询和统计。大量低风险报关单实现运抵后自动放行等功能，使通关效率提高明显。
　　通关无纸化改革简化了通关流程，提高了通关效率，降低了通关成本，促进了贸易便利化。为推进无纸化通关改革，常熟海关多措并举切实做好各项服务保障。例如，加大宣传力度，营造良好通关氛围，使企业了解通关作业无纸化的优势，提高企业参与的积极性；对辖区报关员进行操作培训，同时加强系统网络日常运行监控，提高报关单和电子随附单证数据申报传输效率。此外，畅通沟通渠道，专门设置常熟海关通关作业无纸化绿色通道及热线电话，优先办理无纸化通关手续，对企业提交的电子签约协议随到随审，并及时受理和解答通关疑难问题。（王京严/文）