国务院发展研究中心研究员吴敬琏近日在第二届中美经济学家“上海研讨会”上表示，过去局部市场化改革，导致有人依靠行政干预经济活动和配置资源的权力发财致富，这是一种特殊的既得利益，他们的阻挠和反对正是目前推进全面深化改革最根本的阻碍。
吴敬琏指出，当前，中国进行的全面改革面临三方面的困难和障碍：一是反映苏式社会主义体制的意识形态的阻碍，二是特殊既得利益的阻挠和反对，三是长期采取旧增长模式所造成的实际困难。但第二项是主要障碍。
吴敬琏肯定了金融、财政领域了的改革进展。他表示，“利率市场化和汇率市场化都比原来估计的要提前。”
不过，他也指出，“问题在于，在一些对于铲除寻租制度基础的非常必要的改革领域内，并没有完全取得共识，改革进度并不十分理想。”吴敬琏指出，目前改革尚处于第一阶段，不可能四面出击，但是最重要的领域一定要保证能够取得初步成果，使得新体制能够运转起来，这样改革发展才能进入良性循环的状态。
如何克服特殊既得利益者的障碍？在吴敬琏看来，根本措施除了舆论动员之外，还在于通过坚定有序的改革，铲除既得利益得以安身立命的制度基础。
“对一些重要的改革，应该尽快取得共识，就算有反对的意见，也应该按照中央的指示推进。”他说，缺乏明确共识的领域中，一是土地产权制度的改革。这不但是农业的问题，而且牵涉到城市化问题、农民权利保障问题，和整个工业化、现代化进程相关。二是国有经济如何推进改革。有关原则的规定已经确立，但目前难见具体的做法。
他并指出，目前法制建设也是一个缺乏共识的方面，若不加紧推进，部分经济方面的改革也会遇到困难。
在吴敬琏看来，正在进行的反腐斗争是克服特殊既得利益障碍的途径之一，使特殊利益的代表人物没有太大空间在台前反对改革。因此，他强调，制度反腐需要被更加关注，在贪腐的头面人物被震慑住的情况之下，通过市场化的经济改革和法治化民主化的政治改革铲除寻租活动的政治基础。
发稿：古美仪 审校：丁亮
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