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习近平提四项具体建议终结亚 洲无“全面安全合作机制”历史

2014-05-22 10:14:54 来源: 东方早报 举报
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四项极具操作性的新建议

1 推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台,并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构。中方认为,可以考虑根据形势发展需要,适当增加亚信外长会乃至峰会频率,以加强对亚信的政治引领,规划好亚信发展蓝图。

2 加强亚信能力和机制建设,支持完善亚信秘书处职能,在亚信框架内建立成员国防务磋商机制及各领域信任措施落实监督行动工作组,深化反恐、经贸、旅游、环保、人文等领域交流合作。

3 通过举办亚信非政府论坛等方式,建立亚信各方民间交流网络,为广泛传播亚信安全理念、提升亚信影响力、推进地区安全治理奠定坚实社会基础。

4 增强亚信的包容性和开放性,既要加强同本地区其他合作组织的协调和合作,也要扩大同其他地区和有关国际组织的对话和沟通,共同为维护地区和平稳定作出贡献。

综合新华社电 亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会21日在上海举行。国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面》的讲话,全面阐述共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,以及中国作为亚信主席国为推动亚洲安全合作的政策主张。

习近平还对如何推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构,具体提出了四项极具操作性的新建议。这将结束“安全形势复杂多变的亚洲从未有全面安全合作机制”的历史。

国际问题专家表示,这是中国国家领导人在国际场合对亚洲安全问题作出的最系统、最全面、最深刻的阐述,指明一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路,发出亚洲安全的最强音,彰显“中国智慧”对亚洲安全与稳定的积极贡献。

中国国际问题研究所所长曲星说,习近平首次倡导提出的亚洲新安全观,可以针对性地有效解决和应对亚洲安全的历史沉积、现状形势以及未来的潜在风险挑战,为共建“新亚洲”、实现亚洲复兴的“亚洲梦”提供坚实的保障。

峰会发表了《亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上海宣言》。峰会闭幕后,亚信主席国中国国家主席习近平和亚信倡议国哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫,亚信上届主席国土耳其总统特别代表、外长达武特奥卢共同会见记者。

习近平数次引用

谚语和诗句阐述思想

一面是经济发展最具活力和潜力,一面是安全威胁、冲突动荡与日俱增——看似矛盾的两面,正是当前亚洲的真实写照。如何突破亚洲安全合作“短板”,携手应对新、老安全挑战,同筑安全,共谋发展,成为亚洲各国的迫切愿望。

“在这样的背景下,习近平主席对亚洲安全观作出深刻阐述,从正反两面对共同、综合、合作、可持续四个方面的安全进行系统解读,提出亚洲各国合作解决之道,脉络清晰,内涵深刻,具有很强的现实针对性和指导意义。”中国国际问题研究所特聘研究员贾秀东在接受新华社记者专访时说。

从亚洲安全问题的历史、现状,到共建亚洲安全之路、命运共同体的主张,从中国对地区安全形势的立场,到中方作为亚信主席国将采取的举措,习近平主席的主旨讲话鞭辟入里,紧扣现实。

“明者因时而变,知者随事而制。”“山积而高,泽积而长。”“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”“吹灭别人的灯,会烧掉自己的胡子。”“力量不在胳膊上,而在团结上。”……专家认为,习主席数次引用中外谚语、诗句阐述思想,形象生动,富含哲理。

“当前亚洲安全形势复杂敏感,紧张升级,推动建立涵盖全亚洲的安全对话合作平台迫在眉睫。习主席的主旨讲话包涵亚洲安全领域面临的现实挑战和解决之道,切中要害,契合各方共同利益,对亚洲探寻长治久安有积极的引领和推动作用。”中国国际问题研究所欧亚研究部主任陈玉荣说。

深入阐释亚洲安全观

“可持续”提法很有新意

习近平主席在讲话中对亚洲安全观的四个方面——共同、综合、合作和可持续进行了详细阐述:共同,就是要尊重和保障每一个国家安全;综合,就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全;合作,就是要通过对话合作促进各国和本地区安全;可持续,就是要发展和安全并重以实现持久安全。

中国国际问题研究所研究员董漫远认为,亚洲安全观是习近平主席讲话的核心,也是上世纪50年代中国、印度等共同提出的和平共处五项原则的延续和发展。以中国的“和”文化为基石,亚洲安全观的四个方面有着紧密的逻辑联系,即通过对话,达成共识,形成合作,最终实现可持续发展。

习近平主席指出,强化针对第三方的军事同盟不利于维护地区共同安全。要坚持以和平方式解决争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁。亚洲的事情归根结底要靠亚洲人民来办。

“亚洲国家要自己主导和主宰自己命运,这是习主席讲话传递出的重要信息,表明亚洲有责任、有能力解决好亚洲自己的问题,同时也强调亚洲的开放性和包容性,亚洲国家要致力于与其他地区国家、国际组织的合作。”贾秀东说。

上海国际问题研究院亚太中心主任赵干城认为,“可持续安全”的提法很有新意,这一概念的核心是安全与发展的紧密联系。亚洲一些国家容易陷入安全困境,就安全论安全解决不了根本问题。亚洲国家需要树立命运共同体的意识,相互包容,求同存异,平等合作,这是亚洲安全合作的基础。

上海社会科学院副院长黄仁伟说:“亚洲新安全观对于全球安全与合作来说,也是一个极具价值的新思路、新观念。这将有助于21世纪的世界彻底摒弃以 实力至上 、 丛林法则 、 零和博弈 为特征的传统安全观以及冷战思维的余孽。”

习近平提四大倡议

弥补亚洲安全合作短板

亚信成立20多年来,已成为亚洲覆盖范围最大、成员数量最多、代表性最广的地区安全论坛。

习近平在讲话中对亚信的发展提出四大倡议:推动亚信成为覆盖全亚洲的安全对话合作平台,并在此基础上探讨建立地区安全合作新架构;加强亚信能力和机制建设;通过举办亚信非政府论坛等方式,建立亚信各方民间交流网络;增强亚信的包容性和开放性。

“这是中国对亚信发展提出的最有针对性、最切合实际、雄心勃勃的四条建议,符合地区各国的共同愿望。”贾秀东说。

亚洲的安全形势较为复杂,成员国国情千差万别,宗教、文化、语言、发展阶段各异,利益诉求不同,既有历史遗留问题,又有现实利益摩擦,既有亚洲内部的问题,也有域外国家带来的影响。

机制促安全。没有机制的建设,缺乏风险的管控,安全就只能是空中楼阁,国家间难免陷入恶性竞争的怪圈。因此,建立包容开放、互利共赢的亚洲安全与合作体系,符合亚洲各国的共同利益。

专家指出,中方对加强亚洲安全机制建设提出的倡议,可以弥补亚洲安全合作“短板”。只有经济和安全两个轮子一起转,亚洲才能真正实现可持续发展和长治久安。

“在这个形势极其复杂的地区,安全机制的建设将是一个漫长的过程,不可能一帆风顺、一蹴而就,但我们要知难而进,推动亚洲各国成为命运共同体。”贾秀东说。

接任亚信主席国

为亚洲贡献“中国智慧”

中国是亚洲新安全理念的积极倡导者,也是真诚实践者。理念与实践相统一,中国积极营造亚洲和平发展环境,坚实推进亚洲合作共赢。

本次峰会上,中国正式接任2014年至2016年亚信主席国。各方对中国接过亚信“接力棒”充满期待。

哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫表示,相信在中方主持下,亚信一定能取得更大发展。联合国秘书长潘基文希望中国在领导亚信中表现出“领导能力与远见卓识”。巴基斯坦总统侯赛因说,相信在中国担任主席国期间,亚信的地位和影响力能够得到提升,地区稳定与合作将得到加强。

“习主席在讲话中提出中方担任亚信主席国期间将采取的一系列举措,既包括促进亚洲安全合作的切实计划,又涉及以文明交流促相互了解和信任的倡议,标本兼治,切实可行。”贾秀东说。

“中方将一步一个脚印加强同各方的安全对话和合作,共同探讨制定地区安全行为准则和亚洲安全伙伴计划,使亚洲国家成为相互信任、平等合作的好伙伴。”习近平主席的话掷地有声。

中方的倡议展现了亚洲安全合作的愿景:通过亚洲视角,推动跨文明、跨区域安全合作;摒弃零和思维,传递要合作不要对抗的正能量,凸显互利共赢理念;发挥亚信的桥梁作用,增进亚洲与其他地区的了解和信任。

作为亚信创始成员国和现任主席国,中国发出促进亚洲安全合作的“中国声音”,将为亚洲和平繁荣贡献“中国智慧”,为亚信进程积聚力量、凝聚共识,推动亚信发展进入新阶段。

netease 本文来源:东方早报 责任编辑:王晓易_NE0011
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