公办小学昨起报名：家门口就能 上好学校，坚持“零起点”教学

静教院附校副校长严薇表示，学校对新生入学一定会坚持“零起点”教学，“我们在教学中发现，很多提前学过英语、拼音的孩子在第一个学期会很不专注，经常开小差，到了第二个学期和 零起点 进来的孩子就基本没差距了，到二年级的时候有些甚至还不如 零起点 的孩子。”

早报记者 吴洁瑾 储静伟

韩晓蓉 实习生 邵雨航

昨天是全市公办小学报名首日。记者走访静安、普陀、长宁、闵行等多区发现，约一半学生在报名之前上过一至两门的语数英培训班，对此，学校表示“学了也白学”，对一年级新生学校一定会坚持“零起点”教学；此外，由于多区推出入学新政，部分“人户分离”的学区房并不能保证进入名校，这也让买了学区房的家长备感焦虑。 近年来，上海扎实推进义务教育优质均衡发展，今年3月，在全国率先实现了县域义务教育整体均衡发展，这也让很多孩子在家门口就能上好学校，其中，闵行区的蔷薇小学今年报名数比去年多出了一倍。

今年预计将有17.5万“奥运宝宝”就读小学，比去年的“金猪宝宝”还要多上1.5万。

坚持一年级“零起点”教学

昨天上午9时，早报记者在静安区静教院附校看到，校门外并未出现家长大排长龙的情况。该校分管小学部的副校长严薇告诉记者，报名家长被分成两批，错开时间报名，以避免排队情况。

早在5月3日，该校已经完成了报名家长的登记工作，并将名单上交区教育局。由区教育局审核哪些学生符合地段生入学条件，并将140多人的录取名单再发回该校。“我们学校本身并没有筛选权。”严薇说。因此昨天前来学校报名的都已经是确定录取的地段生。

早报记者在现场看到，第一批报名的约六七十名孩子被安排在四楼的两间教室内，或唱英文儿歌，或被老师要求上台表演节目，气氛非常轻松，每一位小朋友表演完都会获得一个悠悠球作为小礼物。一旁则有两位老师负责观察、记录，观察的项目包括行为规范、思维、表达、注意力等内容。

“这样的观察并不是面试，因为我们学校只招地段生，只要符合入学条件，即使学生表现不好，我们也都会收下。这么做只是为了均衡分班，将优秀生源和比较特殊的生源平均分配到4个班级中去，以便于教学公平。”严薇告诉记者。

在孩子玩得不亦乐乎时，前来报名的家长则需要填报学籍卡，及填写学校发放的一份问卷。内容包括孩子的睡眠、饮食、健康、过敏情况等详细情况。“这主要便于老师更了解学生，在日后家访时更有针对性。”严薇说。

记者在随机采访中发现，约一半的孩子在报名前已参加过一到两门的语数英培训班。

家长徐女士告诉记者：“听到同事朋友的孩子都在念各种培训班，就很担心孩子读一年级会跟不上其他孩子，打击他的信心，先学一点总是有效果的。”因此，徐女士早教、英语班、拼音班一个也没落下。

对此，严薇表示，学校对新生入学一定会坚持“零起点”教学，因此家长给孩子报各种学前班“学了也白学”。“我们在教学中发现，很多提前学过英语、拼音的孩子在第一个学期会很不专注，经常开小差，到了第二个学期和 零起点 进来的孩子就基本没差距了，到二年级的时候有些甚至还不如 零起点 的孩子。”严薇说。

而为了符合一年级新生的自然成长规律，十多年来，静教院附校一直坚持一年级不设数学课，仅保留语文、英语两门主课，每天进校后会有一刻钟的游戏时间。“我一直跟一年级的老师说，让刚进校的孩子们开心、喜欢上我们这所学校是你们最重要的任务。”严薇说。

而在普陀区武宁路小学，校长孙纳新告诉记者，该校采用面谈的形式对孩子进行一个简单的摸底，“只有5分钟左右，只是看看有哪些孩子可能有特殊情况，需要老师今后重点帮助的，这些孩子会被平均分配到今年招收的7个班中。面谈并不会测试学生的知识掌握情况，我们还是会坚持零起点教学。”

部分名校已达承受极限

作为一所九年一贯制学校，拥有80%市区重点高中升学率的静教院附校一直是静安区最热门的公办学校之一。虽然地处人口导出区，却依然有外区的家长挤破头想要进这所公办名校。

早报记者随机采访发现，大多家长都是早在孩子读幼儿园的时候就买好对口该校的学区房，并早早地将全家户口迁入，以保万无一失。

今年静安教育局出台新政，规定“静安区各公办小学开始建立对口入学新生数据库。从2014学年起，静安区每户地址5个学年内只享有一次同校对口入学机会”。此前，该校校长张人利曾表示原来该校地段生只有40多人，但这两年已经增至140多人，虽然已从原来的三个班又扩至四个班，但仍无法承受学区房被频繁倒卖带来的“对口地段生”。

张人利表示，按照该校九年一贯制，9年内应该只进一个孩子读书，但因为学区房被反复转手，现在9年内一套房子要进三四个地段生。

为此，学校也正在考虑，租用周边一幢经济型连锁酒店部分“地盘”，在未来继续扩班，不过目前区教育部门还在研究之中。

“今天你发现了吗，校门口停满了私家车。如果真的是对口就近入学，为什么家长还要开着车过来？肯定是人户分离的情况，学生其实住在很远的地方，这说明我们并不是就近入学，而是就户口入学。”张人利说，“我认为上海可以效仿广州，除了户口外，应优先录取只有唯一一套房的，有两套房的优先权就排在一套房的后面了，这样才能真正实现就近入学。”

普陀区武宁路小学今年招收7个班级约280人。“感觉每年的地段生都会增加一点点，可能一是和生源本身增加有关，二是和部分家长购买学区房有关。现在我们7个班级基本上能满足对口沪籍学生的入学需求，沪籍学生比例占到90%以上，但更多的非沪籍学生就无法再满足了。”孙纳新表示，由于学校楼层有限，今后扩班几乎没有可能。

多区收紧“人户分离”入学

昨天早晨7时30分，闵行区伟业路闵行实验小学西区门口，为孩子报名的家长们已经开始排队。据闵行区教育部门此前的摸查数据，截至今年3月16日实验小学春城学区内符合入学条件的新生数约680多人，春城校区只可招收8个班级最多380名新生。

“我们的房子在春城学区，可房子去年才买下来，户口在外区还没转过来，当时买房子就奔着学校来的，当然希望孩子在春城校区就读。”家长林先生表示，像他这种情况，前几年在春城校区都能正常入学，可今年就有点难了，“孩子太多，学校已经收紧政策了。”

根据“闵行实验小学2014年一年级新生报名登记告示”，春城校区将学区内12个对口小区生源分成四种类型：本学区户籍且与房产证地址一致的学生；“市政动迁”动迁房安置在本学区内学生；持有效期内《上海市居住证》（含上海市人才引进居住证）且积分达到标准分值人员的同住子女；非本区户籍但持学区内房产证（产权人是学生父母或本人），且外省市学生父母一方需提供有效期内的《上海市居住证》，或者父母一方满2年的《上海市临时居住证》和有效期内的灵活就业登记证。

“登记告示”明确，在安排第1类(人户一致)学生时，当招生计划小于本条件中学生报名人数时，按学生户籍迁入时间的先后顺序作为录取依据，超出计划数的学生将进行统筹。同时，第2、3、4类学生也将统筹。

而对于非本区户籍但持房产证（产权人是父母或本人）的学生，实验小学有一项比较严的规定：产权房5年内必须无适龄儿童入学的，才可以在有宽裕名额情况下入校就读；如果五年内已有适龄儿童入学的，则由闵行区教育行政部门统筹安排入学。

今年长宁区部分学校也收紧了入学条件。如几所热门小学的招生公告中，都不约而同地强调：“适龄儿童的户籍地址与其父母、祖父母或外祖父母的房产证地址相一致。”即优先满足“人户一致”的学生。对使用权房则要求“适龄儿童的父母以及适龄儿童本人都要在该户籍地址报出生，且不能迁过户口”。

昨天，有家长在某热门小学报名时遭拒，理由是“一家三口户口并不在同一套房子里”。对此该家长表示很郁闷：“我们小区就在学校边上，四五年前在这套小区买了两套房子，孩子和奶奶户口在一套中，且迁入已经四五年了，户主是奶奶，产权人是孩子，我和老公户口在另外一套房子里，可现在学校说我们不符合条件，要等待通知，如果入学名额满了的话，还有可能被统筹。”

对于家长争买学区房以求进名校的情况，虹口区曲阳四小校长章本荣认为没有太大必要，学区房的房价偏高，家长的一次性投入太大，而且现在上海市级和区级的财政力量对于各类学校的扶持力度都不小，各类学校的硬软件投入都很大，学校之间已经没有太大的差距，家长不必舍近求远，建议就近入学，就读家门口的好学校，这样更有利于孩子长期的身心发展。