德国要求斯诺登就窃听事件作证

早报讯 据德新社昨天报道，德国联邦议院美国国安局（NSA）窃听事件调查委员会当天决定，将就NSA监听丑闻直接询问前美国情报机构雇员斯诺登。

就在本周早些时候，德国媒体刚刚曝光了一份政府意见书，意见书以“国家利益”为由，明确反对在德国境内就NSA丑闻询问斯诺登。

前述委员会由德国总理默克尔领导的联合政府及反对党议员在今年3月共同组建。不过，尚不清楚对斯诺登的询问是邀请他前往德国境内进行还是通过视频手段。

另外，据美国国家安全局前局长亚历山大·基斯的说法，斯诺登现在“很可能处于俄罗斯情报机构的控制下”。经由俄罗斯总统普京首肯，斯诺登在去年8月获得了俄罗斯为期一年的临时避难身份。

“棱镜门”致德朝野对立

在2013年发生的“棱镜门”事件中，德国成为了最大受害者。根据斯诺登所曝光的秘密资料，美国国家安全局常年窃听德国两届总理的私人电话往来，盗取的德国公民信息量达到5亿。

作为NSA前雇员，斯诺登曾向美英记者提供该机构大量秘密文件，从而曝光了NSA在全球实施包括对盟国领导人及普通公民的大规模电子监控的丑闻。他被认为是澄清NSA对德国公民和政府总理默克尔监控行动丑闻的关键人物。

德国于今年3月设立跨党派的调查委员会，并承诺对这一事件进行彻查。根据德新社报道，该委员会昨天作出决定，将要求斯诺登为调查过程作证。不过，作证地点尚不明确。

事实上，是否有必要邀请斯诺登前往德国境内作证这一问题早已在德国政界引发大讨论，并形成了默克尔领导的基民盟和社民党联合政府对在野党绿党和左派分子的格局。

据德国媒体本月初报道，德国政府试图阻止斯诺登到德国参加听证会。德国政府日前的一份意见书明确反对在德国境内询问前美国情报机构雇员斯诺登，理由是要以国家利益为重。德政府委托一家美国律师事务所进行司法鉴定后得出的结论是，根据美国法律，如果德国议员在德国境内质询斯诺登就将构成犯罪，并有可能受到美国的司法追究。根据美国和德国之间的双边引渡协议，对他发出通缉令的美国有关当局可以向德国要求引渡斯诺登。德国政府还担心，斯诺登有可能利用在德国接受询问的机会提出政治避难申请。

德国媒体还披露，联邦政府只想让调查委员会查看有限的政府档案。据悉，关于德美之间所谓“无间谍协议”谈判的信息对联邦议员保密。一位德国政府高官透露，上述信息是禁忌，因为它们关系到“正在进行的过程”。此外,它们也是受宪法保护的“行政责任的核心部分”。此外还不清楚，德国联邦议院美国国安局窃听事件调查委员会能否查看有关德国、美国和英国情报部门之间合作的文件。情报圈传出的消息说，这需要得到外国伙伴的同意。

德国总理默克尔的手机也遭美国国安局窃听的丑闻被爆料后，德国政府要求美国保证未来不在德国领土上实施非法情报活动。但迄今为止，在德美“无间谍协议”问题上没有取得多少具体成果。默克尔访美会见美国总统奥巴马时，这样的协议也没能列入议题。

斯诺登只愿意在德受审

联邦政府拒绝在德国质询斯诺登的态度让反对党感到愤怒，认为执政党是“贪生怕死”。英国《卫报》记者、“棱镜门”曝光者格伦·格林沃尔德也对德国政府对待斯诺登的态度提出批评，“斯诺登愿意舍弃自己的利益出来作证，德国将受益很大。但这个国家却不愿意对斯诺登有所付出，这真是一种伤害，这很不道德。”

联邦议院NSA丑闻调查委员会成员的左翼党议员伦纳宣布，她仍将继续致力于实现邀请斯诺登在德国境内接受询问的计划，并将采取法律步骤。伦纳和绿党议员施特勒贝勒均拒绝接受政府关于通过视频手段让斯诺登在莫斯科接受询问的建议。去年10月，施特勒贝勒曾亲赴莫斯科与斯诺登就后者是否愿意赴德作证一事秘密会面。施特勒贝勒指出，斯诺登本人表示过，不会在德国之外的任何地方作证。

斯诺登则对德国彻查美国国家机构的窃听事件抱有很大希望。德国《南德意志报》上月获取了斯诺登律师沃尔夫冈·卡雷克致德国调查委员会的一封信。斯诺登在信中称：“我愿意在调查委员会作证，此事不捆绑任何条件。”不过，实现作证的一个显而易见的前提是保证不被引渡给美国。卡雷克补充道，斯诺登本人应亲自前往柏林参加德国国会的听证会，而不是通过视频转播。

德国左翼党派和绿党认为，斯诺登来德国作证的逗留时间是短暂的，因此不影响斯诺登的个人安全。绿党主席杰姆·厄兹德米尔表示，虽然他不对德国政府举行美国情报机构窃听听证会一事抱很大期望，但是他认为，“斯诺登大可放心，因为这里不是什么别的地方，这儿是德国，是个很安全的地方。”

但基民盟和社民党联合政府则持不同意见。基民盟议会党团政策发言人斯蒂芬·梅耶说：“别忘了斯诺登正在被美国通缉，在我看来，如果斯诺登一旦踏上德国领土，美国立刻会发出引渡要求，德国怎会冒着与美国产生严重外交纠纷的风险去保证斯诺登的人身安全。”国家安全局委员会主席帕特里克·赛斯伯格（基民盟）对德国《星期天图片报》说，“关注斯诺登是否能一路平安地抵达德国是很有必要的，我觉得斯诺登的德国之行风险极大，因此不一定非要在德国的某个地方举行调查听证，我认为有必要考虑 在安全的第三国进行视频听证 。”他还认为，邀请斯诺登作证并不能再次恢复德国公民对德国电子通信安全的信任。