泰国反对派发动“司法政变”首位女总理英拉下台

“两年，九个月，零两天。我当总理的这两年九个月零两天里，每一天我都很自豪。我把自己的一切献给为国民谋利的工作……我从未做过那些遭人指控的违法行为。从今以后，我不能再为你们服务，我为此难过。”

——英拉

早报讯 在经历半年的街头运动后，泰国反对派昨日以宪政手段推翻了看守总理英拉。

泰国宪法法院昨日作出判决，英拉2011年将时任国家安全委员会秘书长他汶调离的行为滥用职权、违反宪法，即日解除其看守总理职务。法院还解除了当年参与该人事变动的9名现任看守政府成员的职务。当天，看守内阁指定副总理兼商务部长尼瓦探隆为新的看守总理。

作为泰国前总理他信的妹妹，英拉2011年8月成为泰国首位女总理。她所在的为泰党主要受泰国中部、北部和东北部的普通中下层民众支持，以这些民众为主的“红衫军”的一位领导人6日称，东北20省约10万“红衫军”已做好准备，一旦法院作出对英拉不利的判决，他们将集聚曼谷。与此同时，反政府示威者也计划在本月14日发起与政府的“最后对决”。

泰国的局势可能会迅速恶化。分析人士称，不同派别在街头的对峙很可能引发新一轮暴力冲突，造成人员伤亡，从而为军方介入创造条件。一些分析人士认为，英拉下台对解决泰国政治僵局没有显著作用，反而致使新一轮国会选举能否于7月如期举行成为疑问。

被指任人唯亲

这桩案件由派汶·尼提达万等20多名上议员即参议员提起诉讼。他们指认，英拉2011年9月把他汶调离国家安全委员会，指派时任国家警察总监威谦·波颇西接替他汶，目的是让西那瓦家族的姻亲布留潘·达玛蓬填补国家警察总监的空缺。布留潘的妹妹朴乍曼是前泰国总理、英拉兄长他信的前妻。过去十多年，布留潘由一个普通警官升任国家警察总监，其升迁贬谪几乎与他信势力的政治沉浮相呼应。

泰国宪法法院昨日称，证据显示，英拉积极参与了将他汶从国家安全委员会秘书长调任总理顾问的过程。调职前后只用了4天，过程非常仓促不透明，且缺乏足够的理由支撑。法院认为，英拉下发这一调令并不是像她所说是出于国家利益的考虑，而是别有用心，为亲戚晋升铺路，存在利益冲突，因此是“违法、违宪且不合乎道德”的行为。

据此，法院判决解除英拉及当时参与该调动的9名现任看守政府成员的职务，包括副总理兼外交部长素拉蓬、副总理兼财政部长吉滴叻、副总理巴差、劳工部长差林等。

法院在判决中说，其余内阁成员可以继续履行看守职责，直至新一轮大选产生新政府。副总理蓬帖随即宣布，看守内阁援引国家行政法令相关条例，指定副总理兼商务部长尼瓦探隆为新的看守总理。尼瓦探隆曾在西那瓦家族名下一企业集团担任高管。他说，看守内阁“眼下的责任是尽快组织选举”，不希望泰国政治的紧张局势在英拉下台后升温。

看守政府表示，原定于7月20日举行的国会下议院选举将如期举行。但原定于本月6日向看守政府提交大选谕令草案的选举委员会以尚有法律细节没有厘清为由，决定暂缓提交草案，要求与政府进行新一轮商讨。选举委员会委员颂猜说，选举委员会需要在一周内和新总理就大选相关问题达成一致，否则选举将被迫推迟。

两派较量的“中间路线”

英拉昨日晚些时候召开新闻发布会。她面带微笑，坚称自己尽心履行职责，否认所有指控。“在我担任总理期间，我把自己的一切献给为国民谋利的工作……我从未做过那些遭人指控的违法行为。”英拉在电视直播中说，“从今以后，我不能再为你们服务，我为此难过。” 她说，今后无论自己担任什么职务，都将一如既往地捍卫民主制度、为人民服务。

然而，英拉的政治命运仍然面临挑战。泰国反贪污委员会预计将在本月8日决定是否控告英拉在大米收购项目中存在渎职行为，一旦反贪污委员会决定起诉，英拉有可能面临5年禁止参政的惩罚。

自去年11月泰国爆发反政府示威以来，超过20人死于街头流血冲突，数以百计民众受伤。迫于压力，英拉去年12月解散国会下议院，并于今年2月重新选举。不过，在反对派抵制和干扰下，不少选民未能投票，致使法院宣布选举作废。英拉和选举委员会上周达成一致，定于7月重新选举。

央视评论称，泰国宪法法院做出这一裁决是今年2月泰国大选违宪案的延续。最近一段时间，泰国政坛斗争看似不如之前那么激烈，但事实上一直在进行中，反对派在团结各方不利于英拉的力量，找到了一个比街头政治更有效的办法——司法途径把英拉赶下台。

在此之前，尽管反对派争取了很多的支持者发动街头政治，对英拉的执政构成很大威胁，但英拉一直拿宪法作为武器和反对派进行周旋，反对派拿英拉并没有太多的办法。

一些法律人士先前推测宪法法院可能把英拉内阁整体解职。但法院最终允许看守内阁继续履行职责，20多名内阁成员被认定与英拉案件无关，得以留任。这意味着，英拉领导的执政党依然掌管看守内阁。

支持西那瓦家族的“红衫军”领导人乍杜蓬·蓬攀认为，裁决显示，宪法法院在政府支持者与反对者的这一轮较量中选择了一条“中间路线”。

英拉的支持者一直指责宪法法院带有偏见，屡次作出对他信势力不利的裁决。自他信政权被推翻以来，两名亲他信的政府总理先后被宪法法院判处“违宪”并解除职务。其中，前总理沙马·顺达卫2008年因参加一档电视烹饪节目被法院当庭终止任期。

政坛乱局仍将延续

新华社报道称，可以预见的是，英拉下台极有可能在泰国政坛引起新一轮混战。

英拉所在的为泰党已经发表声明，号召民众通过游行示威等和平手段表达对判决的不满。反独裁民主联盟支持者“红衫军”将于本月10日在曼谷市郊举行大规模集会，以声援政府，反对任何形式的政变。

眼下在曼谷市中心一座公园扎营的反政府示威领导人桑丁·勒布昨日证实，反对派定于一周后举行大规模游行。“今天我们当然会庆祝，但我们的目标还没有实现。”他说，“即便英拉下台，看守内阁还在。”

新华社援引泰国法律顾问、政治分析家威拉帕的话称，宪法法院的判决近乎“司法政变”，将对泰国各政治派别的力量对比产生相当深远的影响。威拉帕说，不同派别在街头的对峙很可能引发新一轮暴力冲突，造成人员伤亡，从而为军方介入创造条件。英拉可以选择且有能力去安抚“红衫军”，然而，一旦她撒手不管，泰国的局势可能会迅速恶化。所以，目前最关键的问题在于，一个没有英拉的看守政府是否还有掌控局势的能力。

央视分析称，宪法法院的裁决并没有消除泰国政坛深层次矛盾——执政党和反对派代表的利益阶层之间有无法调和的矛盾。目前，不管是哪一个政党上台执政，手中所掌握的行政资源都无法同时满足城市中产阶级和普通农民之间的利益诉求。英拉执政期间倾向于农民，使得城市的中产阶级表现出极大的不满。未来反对派在大选之前还会设法把这种局势导向不利于为泰党的方向。

不过路透社指出，自2001年以来，泰国每一次国会选举都是他信势力获胜，新一轮选举很可能也产生相同结果。这意味着，反政府示威者意图把他信势力清除出泰国政坛的目标依然无法实现。法新社同样认为，反政府一方寄望由宪法法院指定英拉的继任者，借此通过非选举形式上台，争取在下一次选举前消除西那瓦家族的政治影响。只是，法院没有如反对派所愿，很可能触发反对派抵制或拖延选举。