平安银行李跃：自贸区将成为长江经济带重要连通枢纽

大智慧阿思达克通讯社4月29日讯，近日，中央政治局召开会议，提到推动长江经济带发展，李克强总理也召开座谈会落实中央会议的内容。平安银行(000001.SZ)金融市场事业部研究团队主管李跃周二（29日）对大智慧通讯社表示，自贸区以及长江沿岸的武汉、重庆等都将成为一个连通的枢纽，把长江经济带与海外广阔的市场、丰富的资本等充分地连通起来。

***自贸区将成为长江经济带重要连通枢纽***

李跃称，从地理位置上看，长江经济带的中下游地区与上海连接紧密，而上海自贸区是近两年及未来一段时间政府经济改革的一个重要着力点。

“我们对自贸区的理解核心有两点，一是自贸区是先行先试的试验区，未来在政府管理模式、投资服务领域放开等方面的很多举措会拓展到全国，而长江经济带（特别是中下游地区）经济发展水平相对较高，与上海联系相对紧密的，在一些先行先试举措上应该会很快跟进，开放、市场决定、自由流通等自贸区的核心理念及相关的政策举措，相信也会在长江经济带11省市区域性较快落地。”李跃表示。

“二是以商品货物贸易为基础，自贸区在积极探索服务、投资等领域的贸易流通，是连通的离岸，而长江水道就是自贸区在岸市场的承接和深入细化。除此之外，注意到重庆是亚欧铁路的重要节点（渝新欧铁路），从上海到重庆再沿亚欧铁路横贯整个大陆，这将是一个更大的连通。因此，自贸区以及长江沿岸的武汉、重庆等都将成为一个连通的枢纽，把长江经济带与海外广阔的市场、丰富的资本等充分地连通起来。”李跃认为。

***中央通过协同发展来解决地方发展问题***

李跃指出，“相互支撑、良性互动”的提法反映了中央通过协同发展来解决地方发展问题的新思路。

李跃指出，其实黄金水道、长江经济带的提法早就有之，2011年7月14日，交通运输部与沿江9省(市)政府共同协商制定了《“十二五”长江方案》，提出了国家在“十二五”期间投入长江黄金水道建设的资金不低于360亿元等目标。

“那么这次再提黄金水道，主要的差异在哪里？我们觉得是在组织协调方面。总理和副总理两位政治局常委坐镇，召集沿岸11省市的负责人一起开会研讨发展思路，而不是直接中央部委下文要求如何做，明显地体现出加强协调、共同发展的以为。”李跃称。

李跃认为，实际上，目前正在推广的京津冀协同发展，已经充分体现了中央解决地方发展问题的新思路，就是要充分协调，打通内部市场，实现合理分工、效率优化、共同发展。这可能已成为未来中央推动地方发展的主要思路。

***内部补偿转移机制是“长江经济带”落地关键***

此外，李跃还指出，内部的补偿和转移机制能否到位是关键。从目前来看，长江经济带能做的相对不多，一是港口建设、船舶生产以及航道疏通等直接相关的领域将迎来较快的发展，二是产业转移、升级和城镇化建设，将带来一系列的投资和发展。要想真正地将协调的作用发挥出来，还要看各省市的意见和执行情况，但这个过程可能面临很多困难。

“以京津冀为例，仅涉及北京、天津、河北3个省市，且各自的优劣势和经济特点还相对明确，各省市还各有各的想法，难以统一。而长江经济带涉及11省市，包括两个直辖市和多个经济相对发达省份，而且发展差异大、部分区域竞争关系强，在这种情况要达成一个相对一致、可执行的方案，困难可想而知，甚至可以类比当初的欧洲一体化。”李跃表示。

李跃还说：“而从我们对欧洲一体化的相关分析来看，虽然自由贸易、流通和协调发展对整体而言是好事，能够实现效益最大化，但对不同发展水平的区域而言，带来的影响差别较大，因此需要建立内部的补偿和转移机制。而补偿和转移机制这一点能否做到、中央能否协调好，我想也是长江经济带能否真正落地的关键。”

25日，中央政治局召开会议，研究当前经济形势和经济工作，提到“推动京津冀协同发展和长江经济带发展”。三天之后，李克强总理即组织上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等11个长江经济带省市召开了座谈会，落实中央会议的内容。此前，在去年10月中旬，由国家发改委牵头，13个部委司局级人员组成的调研组已在长江流域多个省市进行调研，针对依托长江建设“中国经济新支撑”听取各地各方意见。

李克强总理对长江经济带的表述是：“建设长江经济带，就是要构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局，通过改革开放和实施一批重大工程，让长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个 板块 的产业和基础设施连接起来、要素流动起来、市场统一起来，促进产业有序转移衔接、优化升级和新型城镇集聚发展，形成直接带动超过五分之一国土、约6亿人的强大发展新动力。”

发稿：位雯雯/古美仪 审校：丁亮/孔驰

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