奥巴马访问亚洲行程
访问日本 4月23-25日
23日 出席日本首相安倍晋三举行的私人晚宴。
24日 与天皇、安倍会晤并举行联合记者会,参观明治神宫,出席国宴。
25日 会见美国驻日使馆人员、向天皇告别。
4月25-26日 访问韩国
25日 参访韩国战争纪念馆并献花,参观景福宫,与韩国总统朴槿惠会晤。
26日 出席商业领袖圆桌会议,在龙山基地参加驻韩美军简报会。
访问马来西亚 4月26-27日
26日 出席国宴。
27日 参观马来西亚国家清真寺,会晤马来西亚总理纳吉布,赴马来西亚大学出席对话会。
访问菲律宾 4月28-29日
28日 与菲律宾总统阿基诺三世会晤并召开联合记者招待会,出席国宴。
29日 参访马尼拉美军纪念公墓并献花。
制图 刘筝
早报记者 沈靓
四年半以前,奥巴马初次访问日本,面对第一位访日的黑人美国总统,日本国内掀起了一股狂热。但是这一次,日本国内的热情劲头似乎有些不足。
或许这与奥巴马给日本“浇冷水”有关。为了展现日美两国的亲密关系,日方坚持以国宾规格进行接待,而奥巴马却执意贯彻其“务实”风格,再次凸显出了双方的“温差”:不在日本国会发表演讲,没有第一夫人米歇尔同行,不在赤坂的迎宾馆下榻……奥巴马此次访日行程,可谓“充满例外”。从2天1晚到3天2晚,奥巴马的访日时间再三变动,有日本记者称“这比笨拙的戏剧还有意思”。
访日行程一波三折
这是奥巴马2010年11月以来,时隔约3年半再次访日,也是继1996年美国前总统克林顿访日以来,日本时隔18年再次以国宾规格接待美国总统。
国宾待遇指的是以总统和国王等外国元首为对象、由政府以最高礼节正式进行接待的方式,按照计划将在日本天皇居住的皇居举行欢迎活动和宫中晚餐会等,接待程序需经过内阁会议批准。日本2013年曾以国宾待遇接待了法国总统奥朗德、越南国家主席张晋创。虽然行程多为4天3晚,但也有3天2晚的情况。
不过,就在今年2月,奥巴马的访日停留时间还只是2天1晚。日本政府相关人士此前甚至抱怨称:“2天1晚的国宾接待史无前例,虽然可以安排实现,但实际操作起来相当困难。”据悉,此前克林顿作为国宾访日2天1晚是个例外。
熟悉日本政治、经济内幕的记者岁川隆雄表示,美国白宫公布奥巴马4月下旬访问亚洲的时间是在今年2月12日。当时公布的访问国家有日本、韩国、马来西亚、菲律宾4国。对此日本外务省感到震惊。为什么说是“震惊”呢?由于追加了此前没有计划去的韩国,因此奥巴马停留在日本的时间变成了2天1晚。
据悉,日本驻美国大使馆从去年末起就开始对美国做工作,希望让奥巴马作为国宾访问日本。正因为白宫已经清楚日本方面的邀请事实,所以这更让日本首相官邸和外务省相关人士震惊。这说明,韩国朴槿惠政府对美国做的工作开始奏效。
当然,日本也很快进行了反击。驻美大使佐佐江贤一郎对美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯,以及亚洲高级部长麦艾文反复说明作为国宾访日的意义,促使美方再度考虑。然而,日本却没有得到令人满意的回答。
不过,就在今年3月7日,美国驻日大使肯尼迪与日本首相安倍晋三会谈时,取得了“不会强行修改 河野谈话 ”的承诺,局面才有所打开。安倍在3月14日参议院预算委员会集中审议会上回答自民党议员质询时也称,“安倍内阁不会修改 河野谈话 ”。他在会上表示,给慰安妇造成无法言说的痛苦,深感痛心。他还在会上提及“村山谈话”,称“在历史认识方面,安倍内阁将继承历代内阁的立场”。
安倍此前也曾表示在历史认识方面继承历代内阁的立场,但是否认重修“河野谈话”尚属首次。报道分析,这很有可能是顾及实现日韩首脑会谈的“条件”。韩国总统朴槿惠曾表示,若想实现日韩首脑会谈,日方必须在从军慰安妇问题上拿出有诚意的行动。安倍此番发言,意在表明自身立场。
之后,美国才确定将奥巴马访日改为4月23日夜晚到达、4月25日早上离开的大致时间,变成了3天2晚的行程。
“美国的威信正在降低”
“这一次比较冷静。没有在特别意识下制造什么氛围。”日本福井县小浜市的秘书科负责人说。
据他介绍,小浜市因为与“奥巴马”的日语发音相同,因此在2008年美国总统选举时,当地的有志之士结成了“奥巴马候补支援会”。等到第二年奥巴马访问日本时,时任小浜市市长的松崎晃治还特别跑去奥巴马的演讲会场,坐在里面听他演讲。
然而这一次,奥巴马24日晚住在东京,松崎市长正巧因为别的一些事情去东京,“市长没有准备配合奥巴马总统的日程而改变自己的行程。”小浜市的秘书科负责人说。
降温的情况不只发生在小浜市。
2009年初次访日时,因为长相酷似奥巴马,日本的搞笑艺人诺奇(本名:佐藤望)因学奥巴马说“Yes we can”而再次走红。奥巴马访日前说“希望吃到神户牛肉和金枪鱼”也一时间成为了话题。但媒体现在很平静。
日本媒体称,奥巴马在全球的存在感正在降低,因为他曾回避公开表示对叙利亚动武,在乌克兰问题上也拿不出对付俄罗斯的好办法,在美国的盟国中,“已经不确定美国是否可以依赖”这样的声音开始冒出。安倍去年末参拜靖国神社后,美国政府表示“失望”,日本首相辅佐官卫藤晟一却发言:“感到失望的是我们。”
“与2009年首次来日时相比,奥巴马正在成为 较弱的总统 。今年11月的美国中期选举中也肯定不会胜出吧。”日本政治评论家浅川博忠指出,“2009年时,因为鸠山由纪夫首相对美军普天间机场搬迁问题迷失方向,才会显得奥巴马那一方有比较强硬的立场。但是现在,对于奥巴马来讲,无论如何都要推进TPP,反而使得他处于较弱的立场。”
日本杏林大学的田久保忠卫名誉教授说:“在世界范围内,美国的威信正在降低。外交可以从侧面联系到军事,即使在乌克兰问题,美国也把 不诉诸武力 作为大前提。因此在日美关系上,也就有了 美国能为我们保护尖阁诸岛(即中国钓鱼岛)吗 ,这样的疑问越来越强烈。”