“打造一个团结的乌克兰的机会就在你们眼前。我们希望成为你们的伙伴和朋友。”
——美国副总统拜登
方晓
美国副总统拜登昨天在基辅会见亲西方的乌克兰新领导人,高调展示了美国对基辅现政权的支持。
本周一抵达基辅开始对乌克兰进行“工作访问”的拜登昨天与乌临时政府总理亚采纽克和代总统图尔奇诺夫分别举行会晤。拜登宣布,美国将向乌克兰追加援助5000万美元,帮助乌克兰政府展开政治与经济改革。
不过观察人士指出,乌克兰现政权不应对拜登此行抱有太多期待,而仅仅是奥巴马政府对基辅的“象征性支持”。不仅如此,此次访问也标志着乌克兰已经全面受“外部操纵”。陪同拜登到访的美国国务院代表向媒体表示,一支来自美国的经济专家团队已经开始在乌克兰运作。
早些时候,美国国务卿克里与俄罗斯外交部长拉夫罗夫的一次电话交谈,再次凸显美俄双方在乌克兰危机上的深刻分歧。在周一的电话中,拉夫罗夫指责基辅政权违反上周四关于乌克兰危机的日内瓦协议。克里则要求俄罗斯采取具体步骤,协助实施日内瓦协议,包括公开呼吁乌克兰东部的亲俄人士撤出占领的政府建筑和检查站。
美追加5000万金援
拜登昨天在新闻发布会上说,俄罗斯必须从乌克兰边境地区撤军。他说,现在到了“俄罗斯停止讲话,开始行动”,缓和乌克兰紧张局势的时候了。拜登说,如果俄罗斯未能从乌克兰边境撤军,并停止鼓动乌克兰东部的分离主义活动,解决乌克兰的紧张局势,将“付出更多代价”,“更加孤立”。
拜登宣布,美国将向乌克兰追加援助5000万美元,帮助乌克兰政府展开政治与经济改革。这笔援助包括1100万美元帮助乌克兰进行5月25日总统大选的准备资金,例如选民教育、行政与监督等。白宫还宣布对乌克兰武装部队提供800万美元的非致命性军事援助,包括拆除炸弹设备、通信设施与车辆等。
昨天稍早时,拜登在基辅的议会大楼对乌克兰国会议员说,美国站在他所称的“受到了羞辱性威胁”的乌克兰一边。他称,美国准备出手援助乌克兰经济,但乌克兰必须与肆虐的腐败“毒瘤”抗争。他把将在5月25日进行的乌克兰总统选举称为“乌克兰历史上最重要的选举”。
拜登还称,乌克兰面临丧权辱国的威胁和棘手的问题,美国准备协助该国领导人,以抓住机会创建国家统一。“打造一个团结的乌克兰的机会就在你们眼前。我们希望成为你们的伙伴和朋友。”他说,乌克兰实现能源安全需要时间,但这是可以做到的。“想象一下,如果你们今天可以对俄罗斯说,不用给我们供气了,那情况会怎么样。那将是很不同的一番景象。”
拜登计划于当地时间22日晚返回华盛顿。拜登此次为期两天的出访是乌克兰危机爆发以来美国方面最高级别的一次访问。但观察认为,奥巴马此次派遣在外访中通常不承担具体事务的美国副总统前往基辅,意味着这只是美国政府对基辅亲西方政府做出支持姿态。有报道指出,美国在外债方面不再信任基辅政权,并已向乌克兰派遣相关专家。
美俄继续相互指责
拜登抵达基辅当天,俄罗斯外长拉夫罗夫与美国国务卿克里就连日来的乌克兰东部局势举行了电话交谈。不过根据美俄事后公布的互不相同的电话交谈内容看,双方都在为上周达成日内瓦协议之后局势并没有改观而责备对方。
据俄外交部的通报,拉夫罗夫在通话时说,基辅当局没能也不愿制止“右区”组织等极端民族主义分子的暴力行径,不愿释放被关押的乌东南部的抗议者,使得日内瓦文件的履行受到威胁。拉夫罗夫呼吁克里对基辅当局施压,防止流血冲突发生,敦促基辅当局严格执行日内瓦文件内容,以免局势进一步升级。通报说,俄方认为尽快在乌克兰进行全国对话,包括启动所有主要政治力量和所有乌克兰地区参与的宪法改革有着重要意义。双方同意将就乌克兰问题继续保持沟通。
与此同时,美国国务院说,克里要求俄罗斯采取具体步骤,协助实施日内瓦协议,包括公开呼吁乌克兰东部的亲俄人士撤出非法占领的政府建筑和检查站。
俄罗斯、美国、欧盟与乌克兰上周四在瑞士日内瓦就乌克兰东部局势问题举行了四方会谈。与会四方达成一项文件,同意采取切实行动降低乌克兰局势的紧张烈度。但20日,乌克兰东部城市斯拉维扬斯克市郊就再次发生交火事件。此次交火地点在一个由亲俄武装分子所设立的检查哨所前,至少3名人员在此次事件中丧生。
俄罗斯总理梅德韦杰夫昨天在国家杜马(议会下院)发表2013年度政府工作报告时再次展示俄强硬应对西方制裁的姿态。梅德韦杰夫称,预计2014年俄国内生产总值增速可与欧盟国家经济增速相比。他表示,若西方继续对俄罗斯实施制裁,俄罗斯将依靠本国储备和多样的消费市场促进经济发展予以应对,并最终取得胜利。
另外,俄罗斯政府网站昨天发布文件称,总统普京责成政府确定建设刻赤海峡大桥的融资规模和来源,规定于2018年完成项目实施。俄交通部长索科洛夫3月底曾表示,年底前将制定若干建设方案,包括审议铺设海底隧道的可能性。他表示,刻赤海峡的建设工期将不少于三年半,建设成本将至少达到500亿卢布。
俄罗斯与乌克兰多年来一直在讨论横跨刻赤海峡的交通通道项目。通道建设协议于2013年12月在签署多份双边合作文件框架下签署。通道可将乌克兰赫尔松到新罗西斯克的路程缩短450公里。