大智慧阿思达克通讯社4月21日讯,上海市政府官网日前公布中国(上海)自由贸易试验区(以下简称:自贸区)文化市场开放项目实施细则,涉及外资企业销售游戏游艺设备、外商投资演出经纪机构、演出场所、娱乐场所等多项内容的审查,而除外商投资企业设立娱乐场所由自贸试验区管委会审批外,游戏游艺设备、演出场所、演出经济机构都将由市文广影视局审批决定。
在外资企业销售游戏游艺设备方面,该细则规定,自贸区内取得工商部门核发的营业执照且营业执照经营范围载明“生产游戏游艺设备及销售其产品”的外商投资企业,可向市文广影视局申请内容审查。
而向国内市场销售的游戏游艺设备,要有利于传播科学、艺术、人文知识,有益于青少年健康成长。不得含有《娱乐场所管理条例》(国令〔2006〕458号)第十三条的禁止内容,不得含有押分、退币、退钢珠等赌博功能。设备外观、游戏内容、游戏方法说明应当使用我国通用语言文字。
与此同时,从事游戏游艺设备的生产和销售的外商投资企业在申请内容审查时,应当提交预装游戏内容的游戏游艺设备、包括游戏游艺设备中内容全过程的视频文件或者游戏游艺软件的视频演示(DEMO)文件在内的多项材料。
在外商投资演出经纪机构、演出场所、娱乐场所等方面,细则规定,外商投资演出经纪机构申请《营业性演出许可证》的,应当提交包括3名以上专职演出经纪人员的资格证书在内的多项材料,演出场所则要提供包括演出场所的方位图与内部平面图在内的材料。
此外,外商投资企业从事游戏游艺设备生产和销售情况、外商投资演出经纪机构、演出场所、娱乐场所的经营活动情况,都将纳入上海文化市场经营主体诚信管理体系。
该细则的出台意味着涉及自贸区文化市场相关方案已经完善。2013年9月18日,国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。该方案明确规定上海自贸区应扩大开放文化服务领域等。2013年9月29日,为了落实自贸区总体方案,文化部发布《文化部关于实施中国(上海)自由贸易试验区文化市场管理政策的通知》落实娱乐、文化、传媒领域的开放措施,包括娱乐行业外资企业的设立、游戏设备的生产销售等内容。
根据上述条款显示,在自贸区内,允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售,通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售;取消外资演出经纪机构的股比限制,允许设立外商独资演出经纪机构,在上海市行政区域内提供服务;允许设立外商独资的娱乐场所,在自贸试验区内提供服务。
发稿:颜沁/古美仪 审校:曹虹
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