大智慧阿思达克通讯社4月18日讯，周四上午，国土资源部土地勘测规划院副总工程师邹晓云对大智慧通讯社表示，京属企业外迁，腾退的厂房用地按照规定应统一由国土部门进行收储，企业外迁在促进北京产业升级的同时可盘活存量用地，补充建设用地后备资源。
京津冀协同发展正从政策层面传递到企业层面。北京企业外迁的消息不断传出，大智慧通讯社(微信号：DZH_news)从邯郸市政府工作人员处证实北京首个外迁的凌云建材化工有限公司落户邯郸武安市。
从备受关注的土地市场角度看，上海易居房地产研究院研究员严跃进对大智慧通讯社表示，产业外迁对于北京城市和河北等地的土地市场将带来显著影响。
某港股上市知名房企项目负责人也对大智慧通讯社表示，随着北京企业外迁数量的增加，大量存量用地将被盘活，未来会给北京用地市场造成不小的影响。
**外迁腾地，协商补偿**
据人民网周四报道，北京首家外迁企业凌云建材化工有限公司原料药碳酸氢钠项目整体搬迁，转移到河北省邯郸武安市，注册成立新兴凌云医药化工有限公司。
该消息大智慧通讯社也从邯郸市政府工作人员处得到证实。生产基地迁到河北后，原址可腾退出数百亩的工业用地，将结合首都功能定位调整，建设生态型应急救援产业示范园区。
周四上午，北京市国土资源局丰台分局储备办相关工作人员对大智慧通讯社表示，该企业的产业用地可能还没有报批过来，但一般的处理是给予原单位补偿之后进行统一收储。
除凌云建材化工有限公司外，北京市企业接连被媒体曝出外迁计划。据中国证券报报道，北汽集团日前发布产业外迁规划，将旗下北京汽车制造厂有限公司整体移至河北黄骅，并向制造服务型、创新型企业转型。整车制造、研发中心和高端汽车制造继续“留守”北京，而老的北京汽车制造厂生产线将搬往河北。
邹晓云表示，企业外迁腾退的工业用地，涉及到用地性质变更的都要进行统一收储，企业不具有对土地的二次开发权利。
“按照土地权属性质和企业拿地方式，统一收储的政策路径包括，企业通过出让方式获得的国有土地，政府则需要通过收购拿回土地，除土地收购补偿款之外还需补偿企业搬迁等费用；企业通过划拨方式获得的国有土地，则只需支付基本赔偿，政府就可以拿回土地；如果原土地为集体土地性质，则需要经过征收或土地流转等方式才能进入土地市场。”邹晓云指出。
**地市变数**
某港股上市知名房企项目负责人周四午间也对大智慧通讯社表示，随着北京企业外迁数量的增加，大量存量用地将被盘活，未来会给北京用地市场造成不小的影响。
上海易居房地产研究院研究员严跃进周四下午对大智慧通讯社表示，产业外迁对于北京城市和河北等地的土地市场将带来显著影响。
从北京市区看，此类低效率、占地大的产业导出，能使北京土地的总量得到大释放。同时，在新的产业架构搭建下，北京此类土地将面临价值和价格重新评估的机遇。在北京土地市场稀缺的情况下，此类存量用地的盘活也是价格上涨的过程。
严跃进认为，产业外迁，不应该理解是简单的产业优胜劣汰的过程。如果这样理解，那么会使得未来一些产能较低的产业扎堆在河北地区，加剧河北土地粗放利用的成色。所以，产业外迁的过程，需要对产业转型和土地市场进行变革。如目前京津冀一体化进程在加快，河北绝对不能做北京的后工厂，这不符合河北城镇化的发展诉求。如果河北简单地出让土地来承接此类产业，那么土地市场可能也会处于滥用的状态。
严跃进建议，河北对当地的存量用地进行盘活，再将新产业进行导入。这样既实现了新增用地的集约化出让，保障了存量用地的利用效率提高，也实现了产业的导入。
在腾退土地对地市冲击的能量释放节奏方面，邹晓云则表示，这些腾退出来的土地虽然增加了土地后备资源，但再次进入土地市场需要经过收储过程，而且国土局在挂牌出让的过程中也会根据每年的计划用地指标控制土地出让节奏。因此，未来这些收储的土地对于地市的影响也许并不大。
发稿：张海鑫/曹敏慧 审校：肖云祥/田新杰
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本文来源：大智慧财经
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