(上接A14版)
地质调查局对全国地下水资源进行了摸底评价,并绘制了《中国地下水污染状况图》,以国家地下水质量标准为依据,将地下水污染程度分为污染严重、污染中等和污染较轻三级。调查结果表明,兰州、西安等城市污染较重。而环保部2013年6月发布的数据显示,2012年,全国198个地市级行政区4929个地下水监测点中,水质呈较差或极差级的监测点占总数的57.3%。
张明泉说,造成兰州地下水污染的重要原因,则是工业废水、生活污水无序排放和下渗,以及石化企业化学品的泄漏。
近日,早报记者在4号自流沟附近的贾家堡村采访时,一位村民反映称,他家在2000年盖房的时候,地基挖到1米深便渗出了地下水,上面就浮着一层油。
昨日,兰州市政府承诺,针对周边地下遗留的渣油隐患问题,将邀请相关专家进行勘查论证,制定和实施封闭根治和恢复生态的方案。
兰州自来水危机事件发生后,有人质疑关系整个兰州城市400万市民的饮水生存大计为何由外资企业掌控,而且没有第二水源。
昨天,兰州市政府回应称,法国威立雅水务集团是2006年引进的外资合作项目,“合资后确实存在监管不够到位的问题,也暴露出城市管理上的一些薄弱环节”,兰州市政府同时表示,“将深刻吸取教训,完善体制机制,依法依规加强监管,坚决防止类似事件再次发生。”
目前,兰州是全国唯一一个没有第二水源的省会城市。兰州市政府表示,一直在谋划第二水源,去年已经启动了从刘家峡水库引水的第二水源建设项目的前期工作,原计划今年3月份开工,但因为投资方的原因,没有如期实施。甘肃省委、省政府对此也非常重视,兰州将尽快开工建设,从根本上解决城市安全供水问题。
脆弱的地下管网
在分析造成此次水污染的原因时,威立雅水务公司相关人士表示,(污油)长时间(对自流沟)的浸泡,突破了临界值,进而造成污染。据悉,这条自流沟系1955年安装,为水泥材质,将近60年时间从未更换过。
而地下管网的老化破损,是存在于很多城市的共同隐患。但对于地处黄河河谷中的兰州来说,其地下空间和地面一样狭窄逼仄。给排水、燃气、热力等各类管网纵横交错,更为拥挤。此外,对于从解放以来就以石化工业为主导产业的兰州来说,埋藏在其地下的,还有数目众多的各类石油化工管道。
兰州市市政工程管理处外宣负责人称,这些管网最早的铺设于上世纪50年代,一定程度上存在老化破损的情况。而城建局一位处室负责人则告诉早报记者,爆管现象时常发生。据兰州当地媒体报道,在2011年3月20日至7月18日间,仅安宁东、西路便发生自来水爆管28起,除了市政施工挖断管网外,自来水管老化破损也是爆管原因之一。
爆管导致停水或路面塌陷,只是人们可以切实感受到的危害。而诸如4号自流沟等供水管网,其长期被遭受污染的土壤和地下水所包裹侵蚀。如果有老化破损现象,土壤及地下水中的有毒有害物质,将通过管道,进入数百万市民家中。
2006年9月,兰州市政府办公厅曾发文,要求有关部门,对城区地下管网进行全面普查以便弄清城市地下管网现状,力争到2008年底全面掌握和摸清地下管网分布情况,建立城市地下管网信息系统,实现对地下管网全方位动态信息化管理。
14日,早报记者前往兰州市城建档案馆,试图查阅上述普查结果,但该馆工作人员表示,馆里没有这些档案。随后,记者又来到负责地下空间开发利用规划和综合管理的市政规划管理处,该处外宣负责人表示,他们只掌握着雨水和污水管道情况,热力、工业、燃气等管道由各自主管部门分别负责。
在上述负责人的“指点”下,记者又前往负责全市城市供水、排水、供热、市政等公用事业的规划、建设和管理工作的兰州市城建局,但城建局外宣负责人也只向记者提供了两组数据:截至2012年底,兰州地下共有供水管道669.54公里,排水管道802.12公里。但该人士并未透露这些管道的铺设年份及老化破损管道占比等情况。
那么,兰州耗时逾两年的地下管网普查成果究竟如何,是否实现了对地下管网全方位动态信息化管理?我们不得而知。
但据当地媒体2012年报道,兰州市各类地下管网加起来总长度3000公里左右。这些管网分布在兰州城区221平方公里的地下,平均每平方公里地下埋有13.6公里管网。
上述报道称,由于各类地下管线分属不同部门管理,资料存放较乱。这种“各自为战”的做法,使得工程施工单位很难查到所有地下管网的详尽资料,地下管网的频遭破坏也就不足为奇。
在此次水污染事故发生后,一条由东向西贯穿兰州城区的油污干管,亦再次成为舆论焦点,该油污干管属于中石油兰州石化公司,全长27公里,1960年投入使用。
这条油污干管是一条横贯兰州市区的大型钢筋混凝干管,主要用来输送西固地区经过处理的化学污水、炼油污水和其他工业污水与生活污水。因年久失修、腐蚀严重,这条干管已发生多次塌陷,被省、市两级环保部门列为兰州市的重大环境安全隐患。
早在3年前的2011年5月,早报就刊发题为《兰州政企博弈 七年拆不掉地下“定时炸弹”》的报道,报道指出兰州石化油污干管超期服役,存在安全隐患,是兰州城下的“定时炸弹”。
报道刊发后,这一问题引发舆论关注。据甘肃电视台报道,2011年6月15日,省委常委、副省长石军召集兰州市政府,省、市环保部门,中石化兰州总公司的相关负责人,就中石化兰州油污总干管超期服役问题进行研究,石军要求尽快拿出解决这一问题的方案。
此时,兰州地铁一号线一期工程也已上马,其部分区间与油污干管重合。对此,兰州市政府结合轨道交通工程,彻底排查油污干管的走向、埋深以及当时的质量状况,进行全面评估,以确定其安全状况等级等,制定了相关替代方案。
14日,兰州市轨道交通建设办相关人士告诉早报记者,由于该排污干管与正在建设的地铁一号线一期工程存在16公里长的重叠,因此需要拆除报废,但“拆除工作由环保和城建部门负责,他们有方案呢,你去他们那问问”。不过,该人士透露:“与地铁线路重合的这16公里管线已经不用了,西固到秀川段的油污干管还在使用,从秀川接了条管道通到黄河里了。”
而据当地媒体2013年9月9日报道称,油污干管替代方案已通过环保部门审查,由中石油兰州石化公司委托兰州市城建部门实施废弃施工,按计划将在当年9月底前完成。