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早报记者 李萌
在起飞审批程序复杂、空域稀缺、运营成本高等不利因素下,用于巡逻、空中广告等项目的通用航空受到发展制约。近日公布的调查显示,上海只有99架通用航空飞机,排名第七,落后于四川、广东、北京等地。
通用航空指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空。4月5日,中国民航资源网、中国航空运输协会通用航空委员会相继发布“中国通用航空发展报告”。
报告显示,截至2013年底,中国有1654架(具)通用航空飞机,四川268架、广东201架、北京165架位居前三。上海地区仅拥有99架,在全国位列第七。而中国每10万平方公里仅拥有通用航空机场或者临时起降点2.98个,明显低于国际平均水平。
中国民航大学校长、中国航空运输协会通用航空委员会主任吴桐水分析说,国家及地方都存在制约通用航空发展的因素,例如,国产通用航空器太少,而进口航空器税费较高,25吨以下航空器达到22.85%,运营成本较高。
北京曾有通用航空企业举办直升飞机空中婚礼,从鸟巢飞至八达岭,成本达到每小时5万元,还须向军方、民航一一申报。总而言之,较难“飞入寻常百姓家”。在空域紧张的上海,也有通用航空企业策划直升飞机观光,但迟迟没有下文;用无人机送快递等业务也已暂停。目前较多的业务是飞行员培训、电力巡逻、新闻航拍、空中广告、空中巡查等。
根据国际经验,当人均GDP超过5000美元时,通用航空产业将进入快速发展期。中航协通用航空委员会已建议政府,将通用航空发展列入国家战略,放宽准入,减少行政审批,减轻税负,鼓励民间投资。