早报讯 4月9日,国家发改委在官方网站正式表态,其正在会同有关部门和地方研究编制首都经济圈一体化发展的相关规划,规划范围包括北京市、天津市和河北,规划将根据编制工作进展情况适时出台。
此前的3月下旬,一则有关河北省保定市将成为“政治副中心”的消息迅速引发了各方关心,并迅速引发了相关城市房价上涨。当时国家发改委和保定市政府官员均表示只在研究产业和功能转移。但此后,任何有关京津冀协同发展的一丁点儿动静仍能触动公众神经,引发过度反应。
而此次国家发改委的正面表态显示,京津冀协同发展更偏重发挥比较优势、经济一体化及生态环境保护。
显见的是,国家发改委指出,京津冀地区是中国东部三大经济增长极之一,在全国发展中具有重要引领作用。加强规划引导,推进首都经济圈一体化发展,有利于实现京津冀优势互补,推动环渤海地区经济转型升级。
国家发改委还表示,首都经济圈一体化的规划编制将坚持以解决重大问题为导向,在明确区域战略定位、进一步优化首都功能的基础上,充分发挥三地的比较优势,重点就完善重大基础设施建设、统筹产业布局、提升创新驱动能力、加强生态建设和环境保护、推进基本公共服务均等化、深化改革扩大开放、构建区域合作发展机制等方面,提出工作思路和操作措施。
另外,国家发改委官员接受媒体采访时也明确解释,相比京津冀这样的区域规划,首都经济圈规划将更强调经济辐射作用。此外,以往提出的环渤海,京津冀发展规划实现多要素的互联互通,包括人口、就业、产业、社保等,首都经济圈一体化规划则侧重经济辐射,难度也更小一些。
2008年,国家发布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,2010年又发布了《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,三大城市群唯独京津冀地区尚无相关国家级规划。