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房屋危险性
鉴定等级划分
A级：结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。
B级：结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。
C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。
D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。
早报记者 张刘涛 葛熔金
4日8时45分许，浙江宁波奉化市一幢居民住宅楼发生坍塌，事故导致1人遇难，6人受伤。塌楼所在小区曾是当地的“样板工程”，房子却在这次事故中“像麻将一样倒了”，并且是粉碎性坍塌。
记者在塌楼现场看到，整栋楼西边１.5个单元的１５户房屋坍塌，其中一个单元整体坍塌，另外一个单元像被刀子从三分之一处整个削掉。坍塌的楼房碎块都紧紧压着，一层压着一层，很碎、很紧密。坍塌废墟目测至少有三四层楼高。
一幢建成仅20年的住宅楼，轰然坍塌，引起了该小区居民对住宅安全的担忧。该小区居民多次找政府反映，事发前一天还打过电话，结果都没有回应。
对此，人民日报微博发表评论称，粉碎性坍塌，这居民楼究竟是砖混结构还是纸糊的？既然危楼早有定论，为何不及时加固或腾空居民？涉事小区曾被评为样板工程，是否存有猫腻？忽视一连串问号，必有今日用生命写就的惊叹号！别让真相掩埋于废墟之中，该有人负责。
住建部网站昨日发布消息称，今年将在全国开展建设工程质量安全监督执法检查，检查范围包括在建住宅工程和公共建筑工程，住宅工程以保障性安居工程为主。各地住房城乡建设主管部门要通过抽查、巡查的方式进行检查，其中对保障性安居工程要全部检查，并于6月10日前，将自查情况上报。在各地自查的基础上，住房城乡建设部将于今年6月至7月组成检查组进行督查。
“检测方称住几年没问题”
“居敬（小区）第29幢房屋自然倒塌了，天啊！轰然之间就没了！”网民“超有爱的毛毛小伙”4日9时15分通过互联网发出了这两声惊叹。
居敬小区位于奉化市锦屏街道居敬社区，社区现有楼群213幢，常住人口1万余人。据通报，坍塌的居民楼于１９９４年竣工，由奉化市房地产开发有限公司开发，象山第一建筑公司施工，奉化市建筑设计院设计，为砖混结构，共有４０户住户。
当地居民告诉记者，29幢居民住宅楼早就有危房信号。2年前，隔了几幢楼的其他房屋已有被认定危房而腾空居民，并有楼房在居民搬离后出现过倒塌。
“早上7点半就出门上班，9点半时朋友告诉我住的楼倒了，这才立刻赶回来。我是一个人居住，也不清楚邻居有多少人、是否安全。”一位茫然不知所措的租客说，自己在这里租住了三四年，但是房东从来没有告诉他这里是危楼。
住宅楼坍塌的过程很快。一位居民回忆说，当天早上看到了墙壁裂缝，他和妻子出来后不到十分钟，房子就塌了，黄橙色的烟尘瞬间腾起。居民沈大爷也告诉记者，当时他正在楼下散步，不时有碎片掉下来，不一会儿居民楼倒塌了，塌掉了一半。老伴和外孙女都在家中。当救援人员赶到后联系上沈大爷68岁的老伴，“她回答说被困在横梁下”。
住在207室的何先生刚送完女儿上学，就遇上了坍塌的一幕，“楼房垂直轰然倒塌，空中瞬间弥漫粉尘，呛得睁不开眼。”他当时拼命往外跑，手上衣服上多处被划破。
何先生告诉记者，楼上很多住户的房子早在去年10月就发现墙脚有裂缝，后来越来越大，开裂明显。多次找政府反映，结果都不了了之。“就在昨天，危房检测机构来检测后，还说房子再住几年没问题。”
住在隔壁楼的一位穿红衣服的大姐告诉记者，从去年开始就有住户向房管局反映这幢楼是危房，4月3日还反映过。“就在今天早上，还有住户给当地电视台打电话希望能够关注报道一下。电话放下没多久，房子就像麻将一样倒了。”
据小区居民蒋女士告诉早报记者，去年年底，该楼一层西南角的钢筋已外露，但问题一直未得到解决。张女士等居民在今年年初曾问过居委会主任方春平关于该栋楼的危房检测问题，主任告诉他们，“人家两年都没批下来，你以为这么快就能出结果？”而检测机构反复前来检测近二十次。
确认被埋人员全部救出
“大约是8点50分坍塌的，是瞬间全部坍塌。”据当地居民介绍，房屋倒塌后，居民立即报警。最快的救援单位大约在9点15分抵达。
在事故现场，坍塌的楼房碎砖瓦砾都紧紧压着，一层压着一层，显得很紧密，坍塌废墟目测有三四层楼高，再加上周边通道狭小，使得救援难度明显增加。武警宁波支队现场负责人说，由于废墟下面有被困人员，无法动用大型设备，只能用手工挖掘。
据现场救援人员介绍，有两人从废墟里打出电话求救。
由于坍塌碎块堵住了现场东侧的道路，而且因为小区内堆放物多而杂乱，救援队努力打通了东侧的道路，努力让救援车辆尽快进入。
10时许，施救人员确定507室两名住户的位置，并在同一位置附近发现一名老太太，开始全力施救，11时许，先后将被困的一名女性和一名男性救出，又于近12时，救出老太太；消防官兵随即又确定家住508室一位男性位置，该男子脚踝被压，神志清醒，消防队员在小心拆除承压水泥板后，于11点43分将男子救出；15时50分，第六被困群众，被救出。
17时50分，最后1名被困者是一名21岁的小姑娘，她被救援人员发现后，紧紧地抓住救援人员的手。事发时，她和外婆陈月香（音）都在屋里，外婆已经不幸去世。
4日晚，奉化市政府举行第二场新闻发布会。奉化副市长卓厚佳介绍，目前，被埋的7人已全部救出，为3男4女，其中1名68岁老人因伤势过重抢救无效死亡，其他6人正在救治。
据央视报道，王先生称，他的父母都居住在这栋楼中，因为是周五，留在房屋内的大多是老人和孩子。事发时他的母亲正在屋内，是第一个被救出来的伤者，目前伤势为肋骨折断，腿部受伤，正在手术室中抢救。
据王先生的父亲称，这两年，右侧房屋持续出现墙体剥落，“晚上睡觉都会掉粉尘”，因去年宁波已发生过一起塌房事件，居民非常紧张，将信息反馈到社区、街道办和信访办。
王先生的父亲称，一个月前，房管所组织了杭州来的专家对房屋质量进行安全鉴定，鉴定报告社区一份、街道办一份，“街道办拿着一份鉴定报告在我们面前晃了晃，说房子没问题，不属于危楼，修修就可以住”。
一部分居民也曾得知房屋鉴定结果为“C级”，但政府对此的解释就是没有危险，接着住。
本月，居民正在和社区谈判，有居民称，“政府表示，将对房屋的脱落部分进行修缮，政府和居民各出一半的钱。”但此举并未获得居民认可。
“每人3000元慰问金”
“坍塌楼房住户中其他人员都已取得联系，并已确认安全，但是我们还将继续在现场作进一步搜查，以防疏漏。”卓厚佳如是说。
记者从锦屏街道获悉，政府已经开始向29幢的住户发放每人3000元的慰问金，暂时发放20天3000元补助，每人每天150元。目前，已有部分住户领取了慰问金。
卓厚佳表示，下一步当地政府将全力以赴救治伤员，竭尽全力使伤员早日康复；进一步妥善安置居敬小区29幢及周边四幢住户居民，确保居民生产生活正常。
目前，奉化市针对此次事故的调查组已经成立，下步将会同上级有关部门和专家，就该幢房屋坍塌具体原因展开全面调查。“在此我们郑重承诺：待事故原因调查清楚之后，将严格按照法律法规和纪律对相关责任主体进行处理。”卓厚佳强调。
“我们正在落实安置点，目前受影响居民多是投亲访友。”奉化市宣传部新闻办副主任吴培维说。
吴培维表示，“如果居民不愿意去政府设置的安置点，我们会给他们一定的安置费用。目前正在落实当中，现在还没有具体的酒店安置。”
此外，奉化城管、消防部门将及时做好坍塌楼房现场清理工作，防止发生次生灾害。
锦屏街道党工委书记竺剑虹表示，现在29幢倒塌居民楼周边的4幢居民楼已经转移，安置工作正在进行。
记者当天19时许在现场看到，塌楼废墟上方暂无搜救人员，特警和官兵正在一旁用餐，工作人员将铁管搭建起来组成隔离墙。其中一名工作人员告诉记者，现在他们的主要任务是劝说塌楼附近的居民晚上不要睡在家里。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
