大智慧阿思达克通讯社4月3日讯,北京交通大学教授对大智慧通讯社(微信:dzh_news)表示,社会资本及民营资本入铁所需的退出机制、利益分配机制目前尚无建立起来,最终的资金来源主要还是四大行的贷款,铁路投融资改革任务依然艰巨。
2013年,中铁总还银行贷款利息约1300亿元,基本抵销了去年向社会发行1500亿元铁路债券。而创新铁路建设债券发行品种和方式,实施铁路债券投资的所得税优惠政策也进一步说明融资的不易。
具体到铁路发展基金的资金来源,政府希望吸引社会资本投入。同济大学城市轨道研究院博导孙章向大智慧通讯社表示:“利率方面应该要比银行高,但也不会太高,不然铁总也承受不住”。
对此,上述教授表示,所谓的社会资本很难真正参与进来,最终还是得靠国开行投资。
根据交通运输部3月31日发布的数据显示,1-2月份铁路建设完成投资427亿元,同比增幅达13.6%;3月中旬,发改委密集批复5条铁路线路建设项目,总投资额约1424亿元,铁路建设投资有望加速。
“永远很差钱,永远在找钱”,有业内人士这样评价中铁总的目前状况,也有媒体报道铁路工程单位无法足额及时地拨钱给底下的包工队和农民工。为何如此,有分析指出,铁路投融资体制改革不是割裂的,需要同时配套铁路体制更具市场机制,改革铁路总公司架构、价格形成机制、引入竞争机制等。
据大智慧通讯社观察,铁总今明两年的重点投资项目包括:兰新铁路第二双线,今年的投资量将达136亿元;大同至西安铁路,今年投资40亿元;山西中南部铁路通道,今年投资93亿元;长沙至昆明铁路客运专线,今年投资229亿元;新建铁路云桂线,今年投资亿元。
发稿:张开埠/何巨骉 审校:于丽波/朱琼华
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