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新闻分析:巴勒斯坦“进军国际”意在施压

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新华网拉姆安拉4月3日电(记者吕迎旭 陆佳飞)巴勒斯坦总统阿巴斯1日签署一份加入15个国际条约和公约的文件,宣布继续寻求“国际承认”的道路。次日,联合国确认收到巴方申请。

从巴方的举动看,它已打破本轮和谈重启前冻结“入联”的承诺,似乎和谈就此崩溃。但实际上,阿巴斯意在通过“吆喝”向以色列和美国施压

去年7月底和谈重启时,巴以双方在美国的斡旋下达成协议,以方将分四批释放104名巴勒斯坦囚犯。前三批都如期释放,轮到第四批时,和谈仍没有取得进展,是否延期成为焦点。以色列要求巴勒斯坦先答应延期和谈,再释放这批人。巴勒斯坦方希望先按协议释放再谈延期之事。

3月29日,第四批巴勒斯坦人并未如期获释,随后的讨价还价也无果而终,双方继续僵持。

出现这样的僵局与双方内政有千丝万缕的联系。巴勒斯坦方面在和谈没有成果的情况下,亟需通过顺利释放在押人员来提升民众支持。而以色列联合政府内部,右翼势力影响大,继续释放重刑犯是它们和许多以民众所不能接受的。

在此情况下,巴勒斯坦方面做出寻求“国际承认”的举动。但是,这并不意味着放弃和谈。从巴勒斯坦官员随后多次隐晦的话语中,可以看出他们对和平进程的不舍。在2日召开的记者会上,巴高官亚西尔·阿卜杜·拉布说,这一做法仅是对以色列违反释囚协议的反击,接下来还将和各方共同努力“排除和平道路上的障碍”。

另外,从巴方申请的国际公约看,重头的仅有《日内瓦公约》。巴方的意图很明显:做个样子,目的是刺痛以色列和美国,而不惹恼它们。

从另一个方面看,即使巴勒斯坦接下来顺利签署国际条约,能对巴以关系造成多大影响呢?巴勒斯坦2012年加入联合国,跃升为“观察员国”,曾经给以色列造成一些国际压力。但两年多来,它给巴以局势造成的实质性影响微乎其微,以色列对巴勒斯坦领土的控制还在,巴民众生活并没有变化。巴勒斯坦曾计划将护照和身份证上的名字更改为“巴勒斯坦国”,但迫于各大口岸都被以色列控制而最终放弃。

继续谈下去,是巴勒斯坦和以色列双方的共同选择,因为美国的面子不能不给,巨额的美国援助不可不要。但目前的问题是如何谈?本轮和谈还有近一个月时间即将期满。可以预料,巴以双方近期还会继续为“谈下去”而讨价还价和扯皮。

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