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提高消费税,安倍经济学扛得住吗?

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据海外网4月3日报道,4月1日,日本政府正式将消费税提高3个百分点,即从5%提高到8%。据《日本经济新闻》估计,增税后,一个“四口之家”每年新增生活负担可能接近7万日元,而国家年税收则在理论上可增加8万亿日元。在选举政治中,通过增加居民生活负担而减轻国家财政负担,显然是不被国民所喜欢的,这也正是日本历届政府都不敢轻易触碰消费税,将其视为“政治鬼门关”的原因。

安倍政府为何敢冒天下之大不韪,推进消费税的提升呢?事实上,日本此时提升消费税有特殊的政治和经济背景。一是,提高消费税率的法案是民主党执政期间朝野各党达成的政治妥协,即安倍自民党承诺支持民主党的“财税一体化改革”,而野田民主党政府则承诺解散众院,举行大选,从而安倍获得了执政机会。二是,日本人口、社会结构巨变,社保费用连年膨胀,而政府债务与日俱增,占GDP比超过200%,在发达国家中表现最差。若想重建财政,财税改革必须先行。提高消费税,并专款专用于社保,实现财政的根本减负,才能确保日本国债不倒,宏观经济平稳运行。由此,安倍政府不得不履行诺言,如期提高消费税率。

自2012年12月安倍执政以来,日本经济至少在统计数字上连续4个季度正增长,失业率也由4.1%降至3.6%。与此同时,日元贬值,股票上涨,企业收益回升,个人资产增值,有产阶层的资产效果转变为消费,个人消费成为支撑日本经济复苏的主要力量,安倍经济学可谓走出了与以往不同的经济复苏轨迹。

小泉政府时期,日本经济的复苏表现为“出口拉动、设备投资跟进,个人消费推升”的三段模式。而在安倍经济学下,一方面鉴于核电危机,能源进口猛增;另外,产业向海外转移,直接出口量减少,结果是“纯出口”对GDP的贡献率持续为负值,“出口拉动”型复苏不再成立。而企业海外转移导致国内设备投资不积极,同时,政府公共投资额度有限,“保鲜期已过”,拉动GDP复苏的只剩下“个人消费”这一项。而正是在此背景下,安倍政府推出了提升消费税率制度。面临出口、投资动力不足的前提下,市场预测提高消费税将导致汽车国内销售下降15.6%,家电销售减少8.6%,直接打击“个人消费”这一仅存的GDP贡献者,如此,安倍经济学恐面临夭折的风险。

从1997年提升消费税的教训看,桥本政府将消费税率从3%提高到5%,不仅导致“个人消费”进入最长的低迷期,也使宏观经济落入负增长,日本整体经济深陷漫长的通货紧缩黑洞。因此,桥本领导的自民党在紧接着的参院选举中惨败,桥本其人也不得不下台。

尽管眼下安倍面对的情形与当年有所不同,特别是经历地震的日本国民心理抗压力超强,只要国民扛过消费税率提升的第一季度,届时其改革的正面效果或可表现,日本经济或呈现结构性新变化。但不容乐观的是,当下还未过去的全球经济危机给世界贸易带来的萎缩度要远远大于1997年的亚洲金融风暴时期,这意味着安倍所处的世界经济环境,要比桥本时期更恶劣。

值得注意的是“未来的预期,决定当前的股价”。过去一年零一个季度的经济增长,包括消费税引起的提前消费对经济增长的贡献,已是“安倍经济学的过去式”。而4月1日开启的是日本经济新的财政年度,市场要看新材料,重新展开预期。安倍政府能否拿出新招数,展示新箭法,将决定消费税率提升后的日本经济走势,也将直接左右日本股市行情。如此,依存于股市行情的安倍政治支持率及其“地球仪外交”也将会发生连锁反应。

(刘军红,中国现代国际关系研究院日本所研究员,海外网专栏作者)

(原标题:提高消费税,安倍经济学扛得住吗?)

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