北约宣布中止与俄罗斯合作

“今天（1日）起，我们中断与俄罗斯的所有实际合作，包括军事和民用层面。”

——北约秘书长拉斯穆森

张喆

克里米亚“脱乌入俄”以来，俄罗斯与西方国家的关系持续紧张。当地时间1日，北约成员国外交部在比利时布鲁塞尔举行会议，宣布暂时中断与俄罗斯的正常合作关系，并且决定制订具体方案以打消东欧北约成员国的顾虑。

俄罗斯昨天就此作出回应，指责北约停止与俄罗斯的合作是在重弹“冷战”老调，并称这种行动对双方均无益处。

北约欧洲盟军最高司令布里德拉夫昨天称，如果俄罗斯决定入侵乌克兰，能够在3-5日内实现目标，因为俄罗斯已经在乌克兰边境集结了所需的军队。而俄罗斯出兵克里米亚也令原本对北约存在疑问的芬兰与瑞典两国开始考虑是否寻求加入北约。

被罢黜的乌克兰前总统亚努科维奇昨天在接受媒体采访时称，克里米亚加入俄罗斯是场“悲剧”，他希望克里米亚有一天回归乌克兰。他还说，希望说服俄罗斯总统普京，就克里米亚回归乌克兰进行讨论。

未切断与俄外交渠道

北约成员国外长1日聚首比利时首都布鲁塞尔。这是上月克里米亚公投以来，北约外长召开的首次正式会议。北约外长经过商议之后出台一份措辞严厉的声明，表示将中止与俄罗斯的合作。

北约秘书长拉斯穆森在会后表示，俄罗斯在“乌克兰危机”中的所作所为严重威胁欧洲的安全，北约与俄罗斯不会再像以往那样合作。他说：“今天起，我们中断与俄罗斯的所有实际合作，包括军事和民用层面。”拉斯穆森强调说，北约希望莫斯科方面在尊重国际法及乌克兰领土主权的基础上，为“乌克兰危机”提供解决方案。

不过，北约并没有断绝与俄罗斯在外交层面的往来。“这样可以让我们交换意见，尤其针对这场危机。我们将在定于6月的下场北约外长会期间重新审视北约与俄方的关系。”拉斯穆森说，一些互惠的合作项目可能会被保留，包括双方在阿富汗、巴基斯坦和中亚国家共同培训缉毒人员。

乌克兰外长杰希察参与会谈。他在会后举行的另外一场新闻发布会上说，北约外长在看待乌克兰局势时给予“理解和支持”。1日，乌议会批准今年在乌克兰与北约举行多场联合军事演习。

俄罗斯昨天对北约的决定做出了回应。俄外交部发言人卢卡舍维奇2日在声明中称，“（北约）声明的用语很像 冷战 时期的口头较量。”他说，北约上一次作出停止与俄罗斯合作的决定，是在2008年俄格战争时，但后来北约又主动恢复了与俄罗斯的合作。“俄罗斯和北约停止在对抗现代威胁以及国际和欧洲安全上的合作，特别是在反恐、打击海盗、对抗自然和人为灾难等领域，不难想像谁将会从中受益，不管什么情况，受益的肯定不会是俄罗斯和北约。”

俄“三五天”就可对乌出兵

北约方面称，俄罗斯“重兵”屯集在俄乌边境，兵力约在3.5万至4万人之间。2日，北约欧洲盟军最高司令布里德拉夫称，俄罗斯在乌克兰边境部署足够部队，如果决定“入侵”乌克兰，那么3至5天内即可达到目的，他说俄军1日夜有小规模移动迹象，但并不是撤回军营。

俄罗斯对乌克兰政治危机的介入令波兰、立陶宛等波罗的海周边国家神经紧张。北约外长会议1日要求各成员国军方领导人起草方案，以增强北约防御抵抗能力，从而打消东欧成员国的顾虑。一名不愿公开姓名的北约官员说，备选方案包括向东欧成员国派遣北约士兵和军事设备，举行更多军事演习，确保北约快速反应部队能够迅速部署到位。

美国国务卿克里在新闻发布会上说，美国已经派遣6架F－15型战机飞赴波罗的海执行巡逻任务，又在波兰部署十多架F－16型战斗机。另外，美国先前派出“特拉克斯顿”导弹驱逐舰赴黑海执行任务。

不过，针对俄方最新动作，一些北约成员国曾提议，北约应在俄罗斯周边的成员国设立永久性军事基地，但1日的北约外长会没有就此达成共识。拉斯穆森说，“我认为，每个人都意识到，最好的方式就是通过政治和外交对话化解危机。”

俄罗斯进兵克里米亚也加剧了原本对北约存有疑问的芬兰和瑞典两国对防务安全的担忧。两国可能都会增加国防支出，甚至考虑放弃中立并加入北约。

据悉，芬兰政府正在就加入北约进行“公开讨论”。而去年俄罗斯战斗机模拟轰炸瑞典令瑞典防空系统猝不及防，反倒是北约部署在立陶宛的丹麦战斗机对俄罗斯飞机进行了跟踪。克里米亚并入俄罗斯以后，有关瑞典自卫能力的讨论也在升温。芬兰与瑞典都是1995年才加入欧盟的。

美众议院通过涉克法案

美国众议院2日通过经济援助乌克兰及因克里米亚的加入对俄制裁的一揽子措施，白宫对该法律通过表示欢迎。共有378名众议员投票支持该法案，34名表示反对。这份草案的条文同参议院上周通过的类似文件没有太大区别。

草案现递交总统奥巴马签署，规定向乌克兰政府提供10亿美元信贷担保的援助，对美国认为在“破坏乌克兰领土完整”上负有责任的俄官员及与其有联系的人实施签证及经济制裁。此外，草案还规定，对乌克兰提供1500亿美元直接经济援助。

美国和欧盟因克里米亚的加入对俄罗斯实施了个人制裁：冻结一系列人士的资产及禁止向其发放签证。早前七国集团威胁说，在乌克兰局势进一步升级的情况下，将对俄罗斯系列经济部门进行制裁。俄外交部此前表示，用制裁的说法与俄罗斯对话不合适，会适得其反，对俄罗斯政治家的制裁反映出其不愿承认现实，同时力求把自己的不平衡、忽视现实的单方立场强加给各方。