新华网北京３月２９日新媒体专电 题：“平度式征地”：“造城运动”地方异化的标本
新华社“中国网事”记者 乌梦达
一场大火，一条人命，一个指使纵火的村主任，８０多亩土地，１９７户村民，２０００多万元补偿，１亿多元征地款。这些数字是平度在过去一周里留下来的。数字的背后，是涉地犯罪、权钱勾结、拆迁暴力等值得注意的现象。
“三个一亿”“常住人口城镇化率６０％”“以人为本、以人为核心”，这是不久前公布的《国家新型城镇化规划（２０１４－２０２０年）》中几个重要的目标。
推进“以人为核心的城镇化”，避免“圈地运动”跑偏，必须避免“平度式征地”重演。
“五毒俱全”的标本
“３·２１”平度纵火案已经一个星期了。记者梳理发现，这场因征地而起、以命案告终的悲剧，堪称涉地违法犯罪问题集中爆发的标本。
——涉地犯罪。公安机关查明，杜家疃村主任杜群某就是纵火案的幕后黑手时，很多村民感到震惊。村民们选出来的利益守护者，怎么就站到了自己的对面。指使他人对自己的村民放火，已经触犯了刑法，是严重的犯罪。冲击司法红线，必将受到严惩。
——权钱勾结。村民们指证，被刑拘直指纵火的土地承建商崔连某也是平度本地人，和唆使纵火的村主任杜群某有亲戚关系。而当两人被刑拘后，一些村民仍然惊魂未定，他们担心：村主任、承建商连“官员”、“商人”都算不上，本身在这场征地中也是执行者的“小角色”。拍掉几只苍蝇，能否风平浪静？
——坐地生财。土地出让款１亿元，补给农民的，加上未拿到手的总共也只有２０００多万元。征地靠政策、卖地靠市场，当地政府运用了各种“规则规定”，一笔复杂的账算下来，经过多次加工，把一头牛变成一只鸡，再补回农民手里。
——村官买票。杜家疃村本届村委班子成员于２０１１年３月份选举当选。李国良等村民反映，村里选举存在贿选，当选村干部要靠“买票”。多位村民指证，２０１１年那次村委会选举，村主任选票每张大约１０００元钱，杜群某总共花了３０多万元。不惜重金贿选，是否有人把基层选举当成一门投入大、收益更大的生意？是否存在选举不规范、村务不公开、监督不到位的情况？为何涉地腐败中，频频出现基层村干部的身影？
——拆迁暴力。在平度征地事件被一把火点燃之前，暴力逼迁就屡屡发生。村民杜伟峰说，为了让他们尽早腾地，“ 他们 打伤过村民，破坏过村民的玻璃、汽车。”而纵火，是屡屡威逼不成后，最狠的一招。
本文来源：新华网
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王晓易_NE0011
