宝山邮轮港欲超越香港新加坡

早报记者 陈伊萍 实习生 刘剑

“宝山要转型了，将从重工业基地转为以旅游为定位的城区。”昨日，宝山区委书记汪泓做客上海人民广播电台《市民与社会》节目时表示，邮轮经济将带动宝山旅游业发展，从而推动全区发展的定位转型。

针对转型中出现的道路拥堵、环境污染等问题，汪泓提出，宝山已经决定，要控制有效时间内集卡的行驶通过数量，把道路还归于百姓。

邮轮港带动旅游经济

汪泓在节目中透露，国际邮轮产业的重心正逐渐从北美、欧洲东移至亚太地区。数据显示，2013年吴淞口国际邮轮港接靠邮轮128艘次，接待游客60万人次；而今年已确认将靠泊239艘次，预计游客将超100万人次。以这样的推进速度，上海将有望超过新加坡和香港，吴淞口国际邮轮港将成为亚太地区最繁忙的邮轮港之一。

“视线转向国内，全国1/3的游客是从我们邮轮港出发；上海从邮轮港出发的游客比例达到近80%。从比重来看，吴淞口国际邮轮港的整体效益，不仅仅是在宝山释放，而是在全市乃至整个长三角都带动了一系列产业，包括物流、旅游等方面，从而发展宝山特色的 邮轮经济 。”

说起邮轮经济，汪泓谈到，这并非是和普通市民毫不相干的宏观概念。邮轮经济带动的旅游业，恰恰是对宝山百姓最直接的“绿色”实惠。

“目前邮轮港的整体规划，是把 三岛 （长兴岛、横沙岛、崇明岛）的码头资源整合，把 三游 （邮轮、游船、游艇）旅游结合。我们会在邮轮港周边配套五星级宾馆、大型商业广场等。另外，宝山本地现有的场馆，例如长江河口科技馆、淞沪抗战纪念馆、玻璃博物馆等将变成旅游点，炮台湾湿地公园、顾村公园、美兰湖高尔夫聚集区等和旅游产业相匹配的景点都可作为旅游胜地。”

汪泓说，和从前重工业基地的定位相比，如今宝山区的发展定位截然不同，“通过产业结构调整，将宝山由 黑 变 绿 。原来的重工业要向高新技术产业转型，高能耗产业要向新能源、新材料转型，向云计算、平台经济转型，向旅游经济转型。”据她透露，国家旅游总局已经把宝山区作为全国旅游标准化试点区域在研究。

今年调整500家危化企业

在宝山定位发展的转型进程中，肯定会暴露出一些问题和症结。有市民反映，在宝山区一些重要交通要道上，例如沪太路、逸仙路高架等，常年有运输集装箱的重型大卡车来往，不仅加剧了交通拥堵和行车隐患，集卡扬尘也一直是困扰周边环境的问题。

对此，汪泓坦言，道路拥挤、环境污染确实是宝山发展建设过程中人民群众普遍关心的问题。宝山，曾经是重工业基地，又是央企、市属企业和厂区的大板块区域，因此原先的道路布局和现今市民居住的要求完全不同，“本来是工业地，现在则成为动迁房、经适房、商品房的聚集地，大居（大型居住社区）引来了许多从中心城区迁来的市民，给政府提出了一些切合实际的要求。”

汪泓说，今明两年区政府预备投入1.5亿元，推动周边硬件配套的改善。宝山区和市公安、建交委多次研究，决定控制有效时间内集卡的行驶通过数量，把道路还归于百姓。

另外，宝山今年至少调整区内500家“藏污纳垢”小企业，坚决调整危化企业，“把这些不符合环境治理规划的、不符合百姓生活要求的小厂一点点挤出去。”

确保医疗教育配套

汪泓承认，从重工业基地到如今拥有多个大型居住社区，宝山区仍有许多配套设施跟不上，比如超市、菜场、银行等；另一方面，从中心城区迁来的市民不断涌入，例如罗店大型居住社区今年将迎来6000多户入住，同样面临系列配套问题。

为此，宝山区政府已在加快进度确保医疗、学校配套跟上社区建设，“比如在顾村公园对面的华山医院北院，使市民在家门口就能享受到市级三甲综合性医院的服务。”

汪泓指出，宝山区资源稀缺，很多建设都是从无到有的过程，可能需要三至五年的整体建设规划。而宝山区正通过积极引导邮轮经济来支撑旅游业，由旅游业带来区域定位转型，营造宝山安居的环境的同时，也带来了支付百姓需求的财政收入，从而将宝山区建设成为宜业、宜行、宜游的文明城区。