新华网北京3月28日电(记者 周楚卿)随着克里米亚实际上已正式加入俄罗斯,西方国家(主要是北约与欧盟的一些成员国)突然发现,它们在今后一段时间将要面对的,是一个分裂的乌克兰,加上一个再也不会“信任西方”的俄罗斯。更糟糕的是,它们还发现,乌克兰原先的战略优势在短短的12天内悄然发生了巨大的变化。这一切,着实令其始料未及。那么,这一切的罪魁祸首果真是像它们说的——俄罗斯吗?
克里米亚从本月16日公投到21日俄罗斯总统普京签署克里米亚共和国及瓦斯托波尔市加入俄联邦的总统法令,仅6天时间;从21日克里米亚完成所有入俄法律程序到26日,也仅为6天。根据有关法律法令,短暂的12天内,乌克兰军队撤出了克里米亚、克里米亚居民们排队领取俄罗斯护照、当地政府开始用卢布支付老人们的养老金……克里米亚入俄的一系列程序手续都在平静而有序的氛围中悄然完成了。
当欧盟与由美国主导的北约成员国图谋还要与普京“谈谈条件”的时候,克里米亚已经“闪电般”地入俄了,惊得北约成员国半晌没回过味儿来,克里米亚这个黑海畔的军事要地就成为俄罗斯领土的一部分了。
对于克里米亚独特而重要的战略地理位置,普京心知肚明。这个拥有着一年四季都可以通航的港口,是俄罗斯面向黑海的唯一出海口。几十年来,俄“黑海舰队”就驻扎在半岛西南的塞瓦斯托波尔。若是乌克兰失去克里米亚,其在北约各国眼中的战略价值也将大打折扣。如果克里米亚随着乌克兰失去控制,将对俄罗斯的军事安全构成直接威胁。相反,克里米亚回到俄罗斯手中,只剩下一个分裂的乌克兰,这是北约与欧盟各国怎么都不愿看到的。
原本,乌克兰对于北约与欧盟的战略意义在于,它在地缘政治、能源安全方面对西方意义重大。美国前国家安全事务助理布热津斯基就在《大棋局》一书中称,乌克兰是一个地缘政治支轴国家:“乌克兰扼守俄罗斯通往中欧和巴尔干的主要通道,而且俄罗斯输往欧洲的能源管道也经过乌克兰,俄罗斯黑海舰队更是仍在使用塞瓦斯托波尔港。俄罗斯控制乌克兰,将重获建立一个跨欧亚强大帝国的资本。相反,俄罗斯若失去乌克兰,俄罗斯只能算是一个亚洲帝国。”其次是因为如果乌克兰这样一个重要的原苏联国家不能适时而整体地投入欧盟的怀抱,势必影响到北约与欧盟“东扩”战略的具体实施。
然而,“克里米亚入俄”这个铁的事实让这一切改变了。其一,失去克里米亚的乌克兰,也同时失去了控制整个黑海的战略地位。其二,西方面对的是一个内忧外困,分裂的乌克兰:财政赤字不断扩大、本币贬值、国库空虚、国内贪腐严重,以及寡头政治致使改革严重受阻、停滞。
那么,西方国家在乌克兰危机中面临亏本交易的这尴尬而却又有难言之隐的局面该怨谁呢?
首先,西方国家完全错误地估计了形势,错误地选择了盲目扩张战略。所有事实表明,无论是欧盟还是北约的扩张并没有给西方带来任何安全,反而逼迫俄罗斯逼成了自己的敌人。普京曾说过:“俄罗斯真诚地希望与西方同行对话。我们经常建议在一切关键问题上合作,提高信任水平,希望我们的关系是平等、坦率和真诚的。但我们没有看到回应。相反,我们一次次地受骗,背着我们通过决议,把既成事实摆在我们面前。例如北约 东扩 ,在我们家门口部署军事设施。还不停地对我们说, 这与你们没有关系 。”这些话语都十分准确地表达了普京对于西方国家的深深失望。
其次,美国以外的西方各国错误地高估了美国对抗俄罗斯的决心。在乌克兰国内爆发大规模游行示威时,美国大力支持了乌国内的反俄实力,但是在俄罗斯真正发起反击之后,美国却没有表现出明显地表现出对俄罗斯的反制能力。美国众议院议员罗得·保罗写道:“我们(美国)无力购买乌克兰,当然打不起另外的战争,特别是同俄罗斯的战争。”而奥巴马于25日也首次承认,俄罗斯不大可能放弃对克里米亚的控制,从而也承认西方国家的谴责对普京收效甚微。此后,美国在向乌克兰提供10亿美元援助后,就再也没有更新的援助计划。
再次,北约与欧盟各国均错误地估计了自身的实力特别是经济实力。在乌克兰危机中,“金融大鳄”索罗斯曾给欧盟献上“良策”,称欧洲应该效仿美国上世纪40年代末实行的“马歇尔计划”,给乌克兰给予金融和技术上的援助。而索罗斯恰恰忽略了一点:刚刚走出欧债危机困境的欧盟,自身尚囊中羞涩,哪来多余的大笔资金援助乌克兰?
由此看来,这回西方国家,无论是北约还是欧盟成员国,无不需要好好重新认真地而不是敷衍地捋一捋它们自己的思绪,重新认真地而不是敷衍地审视一下它们自己的未来战略及其相关政策,既不可将错就错,更不可一错再错;如诚不然,其结果只能是搬起石头砸自己的脚。
(原标题:西方在乌克兰危机中的亏本交易该怨谁?)