随着《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》近日获得国家发改委正式批复，安徽省有关部门计划出台政策支持区域旅游及相关产业联动发展。这对于正在排队上市的安徽九华山旅游发展股份有限公司（以下简称“九华山旅游” ）无疑是一个重大利好消息。
“我觉得这个文件的出台对于安徽省旅游发展的作用是很大的，那么旅游发展形势好了，对九华山上市也是利好。”3月24日，九华山旅游董秘吴勇在接受时代周报记者的采访时说道。
根据《纲要》内容，皖南国际文化旅游示范区范围包括黄山、池州、宣城、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆等七市，国土面积5.7万平方公里。其中黄山、池州两市，以及宣城市和安庆市的部分县为重点发展的核心区，规划期为2013年至2020年。
吴勇告诉时代周报记者，九华山目前仍然处“初审中”状态，目前在做一些年报的准备工作。而事实上，这是继2004年4月和2009年12月两次IPO失败后，九华山旅游第三次闯关A股上市。
九华山旅游所在的安徽九华山旅游景区与山西五台山、浙江普陀山、四川峨眉山并称为中国佛教四大名山，是大愿地藏王菩萨道场，也是我国著名的国际性佛教道场。不过，2012年国家宗教事务局公布的《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》中，“不得将宗教活动场所作为企业资产上市”的相关规定或会给九华山的上市之路增添了一道坎。
在政策利好和休闲旅游爆发期的背景下，迎来了又一波的实地资源景区的上市热潮。时代周报记者发现，除九华山旅游，长白山旅游股份有限公司（以下简称“长白山旅游”）、北部湾旅游股份有限公司（以下简称“北部湾旅游”）也在排队等待上市。
中国旅游研究院行业分析师杨彦锋向时代周报记者分析称，上市旅游景区有一个很大的好处就是知名度的提升；其次，上市后有了很好的融资渠道，可以增加景区建设，九华山要实现大范围的景区规划，增加公共服务设施，上市对其应该有很大的推动作用。
三度冲关资本市场
资料显示，九华山旅游成立于2000年12月，由国有独资公司九华山旅游（集团）有限公司控股，主营酒店、索道缆车、旅游客运和旅行社四大板块业务。
九华山旅游曾两次冲击上市，并最终从资本市场铩羽而归。
九华山旅游首度IPO被否是在2004年。当时九华山计划募资3亿左右，投向柯村基地旅游服务设施建设、西峰山庄扩建、花台宾馆及其配套设施等7个项目。
对首次上市失败的原因，九华山旅游董秘吴勇曾向媒体表示：“一是因为公司当时盘子太小，二是因为2003年正好赶上‘非典’，全球旅游业都受到重创，业绩也受到大幅影响。”除此之外，有业内人士指出，募集资金投向不明确以及公司治理结构、独立性问题等或许也是被否的原因。
2009年，九华山旅游再度启动上市进程，融资额也由此前的3亿元缩减为1.83亿元，并把募投项目由之前的7个简化为3个，投向花台客运索道项目、聚龙大酒店改造项目和客运公司扩建项目。
然而，九华山旅游该次上市再度被否。有券商人士分析认为，主要是证监会对公司收入的合法性提出了质疑：一是九华山旅游与管委会之间存在关联交易，二是可能违反了国家相关部门景区门票不能上市的规定。
“黄山旅游、桂林旅游、峨眉山、丽江旅游等是第一波上市旅游景区，有一定的政策照顾的因素，门票收益反映在里面。后来政策出台，明确将来不能以门票收益纳入上市公司的业绩。”杨彦锋告诉时代周报记者。
据九华山旅游2009年披露的招股书，2006-2009年中，管委会都位列九华山旅游的前 5 名客户名单中。此外，在九华山旅游的客运业务中，景区内游客运输（简称“内运”）车票不能自主销售与定价，而是跟景区门票捆绑销售，由九华山管委会以门票内包含的方式收取，再由管委会与公司按照19元/人次进行结算。
本文来源：时代周报
作者：宗教相关资产需剥离 九华山旅游三度冲关IPO悬疑
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王晓易_NE0011
