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被征地是不是基本农田?

2014-03-24 07:40:56 来源: 东方早报 举报
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五问

昨日凌晨,平度官方发布的消息称,火灾所涉地块经省政府批准,以两个批次全部办理农转用征收手续。

官方文件显示,去年12月,针对信息公开申请,青岛市国土局(注:平度市为青岛市下辖的县级市)答复称,火灾事件所涉地块,已于2006年12月经山东省政府审批转为建设用地,批文系“鲁政土字【2006】1921号”。

上述批文显示,2006年12月,山东省政府确实同意将香店街道办事处和城关街道办事处农用地266666平方米,转为建设用地。并且,“同意征收,用于城市建设”。不过,早报记者未查到批文详细附件。

李荣茂表示,该批文就是2006年香店街道办事处材料造假获得的。

据悉,农用地的范围大于基本农田,包括耕地、林地、草地等,而基本农田指受国家特别保护的耕地。根据我国《土地管理法》第四十五条规定,征收基本农田,必须由国务院批准,也就是说,省政府并不具备审批资格。

杜家疃村被转为建设用地的农用地,是否为基本农田?多名村名称,被征地是“口粮地”,为基本农田,地质很好,每亩一季小麦可收千把斤。

“如果是基本农田转为建设用地,山东省政府是没资格批的。那么,征地从根源上就是违法的。”北京在明律师事务所律师刘勇进表示。

不过,平度市国土局土地供应科科长张海山明确称,所征地非基本农田。只是,他拒绝提供该市基本农田红线图。

一个细节是,多名村民称,前些年,被征地田头有块基本农田的石碑,后来被推到,不见了。

有村民分析,可能市里先将基本农田转为一般耕地,再申请转为建设用地,这样,就能避开国务院的审批,只要山东省政府审批就可以了。

对此,北京律师张云祥称,只有一般耕地转为基本农田,没有基本农田转为一般耕地的说法,“这都是许多地方政府为规避审批搞出来的事”。

netease 本文来源:东方早报 责任编辑:王晓易_NE0011
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