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今日之平度法治何以缺席

2014-03-24 07:40:56 来源: 东方早报 举报
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早报首席评论员 沈彬

从抵制强征地的村民被烧死,到“火灾”的官方说法,再到承认“有纵火嫌疑”;从当地警方半夜“抢尸”,到“家属自行运尸体”……事件的发展跌宕起伏。平度,这座山东省青岛市下辖的小城再次成为全国舆论的焦点,上一次因为征地纠纷,这一次也是,只是更为血腥惨烈。

3月21日凌晨,平度市凤台街道杜家疃村农田里的一处“守地”农民搭建的帐篷突然起火,导致睡在帐篷中的村民耿福林死亡、另3人不同程度受伤。

事发后,网络上迅速开始传播耿福林的惨死照片,矛头指向当地的暴力征地。当天下午,平度市政府在官方微博“平度发布”回应称,是“帐篷发生火灾”,并警告性地提出“请公众勿信、勿传未经核实的网络传言”。而第二天,当地警方终于承认该事件“有纵火嫌疑”。

然而,这注定不是一场普通刑事案件,事件的发展并没有集中在抓捕凶手的主线上,相反,当地政府的种种作为,却俨然将自己置于受害村民的对立面上。

事发第二天(3月22日),凌晨2点,数百名手持盾牌和警棍的防暴警察包围了盛有耿福林遗体的冰棺,逼退守护冰棺的村民,将尸体强行运走。 对这一“抢尸”事件,“平度发布”表示,是“死者家属自行将尸体从现场运走,现场执勤民警维持秩序”,尸体很快被火化。有媒体报道称,这是因为死者家属已与政府“谈妥”。

行政的机器隆隆开动,碾压过事件的真相和起码的是非,反而增强了公众的质疑:既然是刑事案件,凶手尚未被抓捕,为何要由政府与死者“谈妥”赔偿?为何半夜动用大批警察介入家属“自愿运尸”的过程中?

冰冻三尺,非一日之寒。原来,平度市目前正处在征地拆迁的高潮中,工地遍地开花,围挡跑马圈地。按平度官方的说法,“3·21”案件所涉土地属“合法征地”,125亩共补偿农民944万元(每亩合7.5万元),而卖给开发商1亩就飙升到123万元,利润高达1540%。

但,当地农民对征地的合法性提出严重质疑,原杜家疃村村委“文书”李荣茂举报称,2006年市、街道办在“威胁”村干部、瞒着村民的情况下,通过伪造村民签字、指印,制造假的申报材料,将该村几乎全部耕地、三个片区374亩田地转为建设用地。有村民提出质疑:既然已经征地,土地承包合同怎么还在村民手中?更有多名村民表示,根本不清楚六七年前田地已经被征,是“去年才知道”的。针对这些疑点,在征地是否合法的问题上,不应再由作为当事主体的平度市政府自说自话,目前有消息说中纪委已经对此事立案,我们期待高层的介入,彻底查清真相。

正因为村民对征地的不认同,他们在面对突然而来的开发商时,选择在自己的土地上搭帐篷蹲守坚持,同时不断上访、起诉国土部门。然而,这些质疑征地的村民,却常年受到“痞子”的袭击(当地村民称那些被开发商等雇佣的流氓为“痞子”):“痞子”用铁丝缠门、向家里扔礼花,甚至有时村民还遭到“痞子”用刀袭击,有的村民还被“痞子”塞进面包车里,拉到荒地上殴打……

为防不测,村民们不得不长期自备铁锹、狼牙棒防身。甚至当早报记者在采访一户村民之后,后面突然开过一辆黑色汽车,里面坐着四五个青年,面相不善,村民姜增森父子迅速从屋内拿出铁锹、狼牙棒,追出去,但轿车已经驶离。

这样的场景,让我们想到去年同样发生在平度的陈宝成案。这位中国政法大学的毕业生、资深法治记者,一样面临强拆,他和其他村民一样,屡屡遭到歹徒的殴打。去年7月4日,村民张鹏珂、陈青沙夫妻的房屋被强行推倒,财产被埋入废墟中,报案后仍未“破案”,去年8月9日,张氏夫妻又看到一辆挖掘机在试图铲走废墟,他们就扣下了车和司机。在陈宝成看来,他们是抓到了破坏公民私人财物的犯罪嫌疑人,之后他们不断报警要求处理。在事发后的20多小时里,这位法科生穷尽了一切他能联系上的“有关部门”,但等来却是“平度警察在远处”,一直没到现场执法,直到事发25小时之后,警察突然行动,将村民们以涉嫌“非法拘禁罪”刑拘。至今,陈宝成仍不审不判不放人。

可怕的不是违法者的猖狂,而是执法者的不作为。我们要问,面对当地“痞子”如此大规模、长时间地向村民施暴,为何平度市警方不作为?那些殴打村民的“痞子”的罪行如此明确,幕后主使的线索如此清晰,究竟有几人被法办?我们要问,“3·21”纵火案是否要被“维稳”的逻辑掩盖?我们要问,那些质疑拆迁的村民在平度市,还有没有人身安全?我们更要问,今日之平度,法治何以缺席

netease 本文来源:东方早报 责任编辑:王晓易_NE0011
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