纪检监察室除办案外将全面履行纪检和监察职能
中央纪委12个纪检监察室分别配备人员30名，改革后直接从事纪检监察业务工作的人员增至360名，较以往增加了100多名。
这一信息是由中央纪委副书记陈文清在昨天上午做客中央纪委监察部网站“在线访谈”时披露的。
在历时15分钟的访谈中，陈文清围绕“深化改革、转变职能、强化监督”这一主题，对中央纪委监察部新一轮内设机构改革及职责调整情况做了详细介绍。
陈文清说，纪检监察室的职能将不只是“单纯的办案”，而是全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能；在查办案件中，既要查办贪污贿赂案件，还要注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。
此外，新设立的纪检监察干部监督室由中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝同志直接分管，配备人员同样为30名，专门负责对纪检监察干部的监督。
严管纪检监察干部
3月17日，中央纪委监察部网站公布了新的内设机构改革方案及机构职责。
方案包括，整合6个机构，把办公厅、监察综合室整合为办公厅；把党风政风监督室、执法和效能监督室整合为党风政风监督室；把预防腐败室、外事局整合为国际合作局。
增设3个机构，其中2个纪检监察室、1个纪检监察干部监督室。
同时，重新组建2个机构，在干部室基础上组建组织部，在宣传教育室基础上组建宣传部。
这轮改革中，中央纪委监察部内设机构总数和行政编制总数均保持不变。
新一轮的中央纪委监察部内设机构调整距离上一次调整仅过去不到一年时间。专家普遍认为，这一轮机构改革方案中，纪检监察干部监督室的设立是一大亮点。
陈文清在昨天的访谈中谈到，“增设纪检监察干部监督室，就是为了加大对纪检监察干部违纪违法行为的查处力度，加强对纪检监察系统自身的监督，落实王岐山同志提出的 对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性 的要求，防止我们队伍内部出现 蛀虫 ，及时把 害群之马 清理出去。”
陈文清介绍，纪检监察室编制30名，设4个处，由中共中央书记处书记、中央纪委副书记赵洪祝同志直接分管。
事实上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山一直在思考“如何解决谁来监督纪委”的现实问题。
在今年全国两会的6次谈话中，王岐山反复提及“打铁还需自身硬”和“信任不能代替监督”。
在3月7日的全国人大河南团和3月11日的四川团两次审议时，王岐山均提及中央纪委已经决定成立纪检监察干部监督室。
去年年底，时任四川省政协主席的李崇禧落马。李大学毕业后长期在四川纪检系统工作，任四川省委常委、纪委书记达5年之久。
近年来，已有王华元、李崇禧、金道铭三名原省级纪委书记落马，纪检干部腐败问题成为纪检系统自肃的当务之急。
北京大学廉政建设研究中心主任李成言认为，明确由中央纪委第一副书记赵洪祝直接分管这一新设立的机构，透露的意味是中央纪委将加强内部监督，加强对监督力量的再监督。
此外，重新组建的组织部也将承担部分内部监督职能。
“在干部室的基础上组建组织部，也是为了进一步加强纪检监察干部队伍建设。”陈文清说。
纪检监察室不再单纯办案
经过近两轮机构调整后，纪检监察室无论是数量还是力量都大大增强。
陈文清介绍，纪检监察室的总数由原先的8个增加到现在的12个，占到27个内设机构的近一半。每个纪检监察室均配备人员30名，设立4个处。
这意味着，纪检监察室的现有办案力量达到360人，“直接从事纪检监察业务工作的人员增加了100多名”。
此前，中央纪委监察部的8个纪检监察室中，第一至第四室负责中央国家机关和国有大型企业的腐败案件查处，第五至第六室负责地方腐败案件的查处，办案人员一直很紧张，有时候不得不从各地纪委抽调人员来帮忙。
陈文清还在访谈中强调纪检监察室“不是单纯的办案”，其两大职能是全面履行党的纪律检查和行政监察。
而在查办案件时，“要求既查办贪污贿赂案件，又注重查办玩忽职守和滥用职权的渎职案件。”陈文清说。
李成言昨天告诉记者，查办贪污贿赂案件和渎职案件一直都是中央纪委的职能。过去这类案件由中央纪委先查，弄得水落石出后才移交司法机关；检察院在调查相关案件时，还要向纪委汇报。
李成言不同意纪检监察室存在“扩权”这一说法，“过去王岐山一直在讲，查到的贪官，不管什么职务，一旦符合法律程序，马上移交。”
此外，陈文清透露，这一轮机构改革还增加了案件监督管理室、案件审理室、巡视办的编制。
在日前召开的2014年中央巡视工作动员部署会上，中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军确认，今年起巡视由每年2轮增至3轮。
同时，增设3个专项巡视组，增强机动性和威慑力，落实巡视全覆盖要求。
今年中央巡视组的首轮巡视将对北京、天津、福建、新疆等11个地区和单位开展常规巡视，同时对科技部、复旦大学、中粮集团开展专项巡视。
去年，巡视组完成了对11个省区市的巡视工作，随着今年巡视频度和力度的加大，今年将完成全部31个省市自治区的巡视工作。
本文来源：东方早报
作者：卢梦君
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