新华网北京３月１９日电（记者 雷敏）国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山日前透露，受技术、政策、认识和管理等多方面因素，特别是受海上风电电价未明确、前期工作协调落实难的影响，目前我国海上风电项目建设进程不太理想，仅建成装机容量３９万千瓦，实现国家提出的“十二五”期间装机５００万千瓦的目标有一定难度。
史立山在此间召开的“中英海上风电案例研究成果发布暨技术交流会”上说，海上风电是风电发展的重要领域，也是技术要求很高的领域，目前，欧洲国家风电发展的重点已转到了海上风电。虽然中国海上风电发展已迈出了重要步伐，但不论是在技术方面，还是在政策和管理方面，都存在很大差距。必须各方面共同努力，切实解决制约海上风电发展的突出问题，才能促进海上风电的规模化利用。
史立山认为，一要尽快明确电价政策。海上风电技术要求高，建设条件复杂，投资需求大，导致海上风电开发成本高，如没有清晰的电价政策，投资者很难对项目建设进行评估和决策。
二要加强部门协调管理。海上风电开发建设与海洋交通运输、生态保护等密切相关，目前部门间的协调和衔接还不够。各有关部门要加强沟通协调，明确海上风电管理的关键环节和有关要求，提高管理效率。
三要加强技术和标准体系建设。目前，中国海上风电基础相对薄弱，技术和标准体系尚不健全。需要加强资源评价、工程设计、施工安装、运行维护等方面的技术进步工作。
水电水利规划设计总院副总工程师易跃春表示，英国是全球海上风电发展最快的国家，在海上风电行业管理、整体规划、工程施工、运营维护等方面积累了较为丰富的经验。中英开展海上风电案例研究，对提升双方海上风电开发建设水平、推进两国海上风电在全球拓展具有重要意义。
据悉，“中英海上风电案例研究成果发布暨技术交流会”由水电水利规划设计总院承办。水电总院是全国唯一承担水电、风电、太阳能光伏发电等技术归口管理的事业单位，受国家发展改革委、国家能源局等部门委托，承担行业规划、技术管理、标准制定、工程验收和政策研究等工作。
(原标题：国家能源局:海上风电装机仅39万千瓦 完成"十二五"目标有难度)
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