秦皇岛市谈心提醒教育增干部"免疫力"

新华网北京3月18日电 据中央纪委监察部网站消息，在河北省秦皇岛市秦皇植物园内，有一个专门开展谈心提醒教育的场所——“清风茶社”。房间内摆有沙发茶具，墙上挂有廉政字画，书橱内整齐摆放着廉政书籍和光盘……在这里，领导干部能够放下负担、消除疑虑，与纪委进行坦诚沟通。

这只是一个缩影。2013年以来，河北秦皇岛市认真落实王岐山同志讲话精神，立足抓早抓小、防微杜渐，积极探索谈心提醒廉政教育新途径，对存在苗头性、倾向性问题的领导干部及时提醒，把可能发生的违纪问题解决在萌芽状态。目前，该市已有67人接受了谈心提醒教育。

立足“早谈早防” 把问题解决在萌芽状态

2013年以来，秦皇岛市通过谈心提醒教育，把28种可能发生的问题解决在了萌芽状态。为及时了解各种情况，该市从述职述廉、信访举报、专项检查、经济责任审计、明察暗访、巡视工作、社会舆论、群众反映、网络舆情中捕捉和掌握苗头信息36条，使许多不易发现、不被重视的问题浮出了水面。将具有下列8种情形之一的进行谈心提醒教育：对通过多种渠道掌握，群众普遍反映有苗头性倾向性问题的，与其进行提醒谈话，主要是本着有则改之、无则加勉的原则，使其引起注意。对有倾向性苗头性问题的，与其进行提醒谈话，主要是防止问题发生，把问题遏制在萌芽状态。对反映比较强烈但没有明确具体内容的问题，与其进行提醒谈话，主要是提醒本人注意。对有轻微问题但构不成违纪的，与其进行提醒谈话，主要是防止小错变成大错。对通过多种渠道发现一些共性问题的，与其上级领导机关主要负责人提醒谈话，主要是使其对问题引起高度重视，采取措施加以解决。对在履职升迁、出国就医、操办婚丧事宜、子女入学以及中秋、春节等重要节点，与其提醒谈话，主要是使其认真执行廉洁自律有关规定，防止借机敛财。对腐败易发多发的重点领域和关键环节的主要负责人和有关领导，与其提醒谈话，主要是针对薄弱环节，加强廉政风险防控，防止腐败问题发生。对群众意见多、满意度低的部门，与其主要负责人进行提醒谈话，主要是使其深挖原因，找准问题，对症下药，认真解决。

2013年9月，青龙满族自治县木头凳镇某村党支部书记为了让县扶贫办和县发改局在资金投入上向本村倾斜，准备从村民处赊土特产品向上级送礼，被村民举报。秦皇岛市纪委立即约谈这名村支书，并告知其情况如果发生，便是违纪行为，将会受到纪律处分，其行为不仅害己害人，而且引发了群众不满，损害了干群关系。这名村支书在接受谈心提醒教育后表态说，感谢纪委的及时提醒，今后会严格按照党纪办事，自觉接受群众监督。

漫画：发现苗头

为拓宽信息收集渠道，秦皇岛市搭建了“三网”、“三线”、“三中心”信息收集平台。综合运用市纪委纪检监察网、秦皇岛电视台行风评议网、市纪委网络举报平台“三网”，党风廉政舆情在线、阳光热线、民生热线“三线”，行政投诉中心、75个乡镇信访接待服务中心、“两个环境”建设投诉中心“三中心”，畅通了信息收集和群众举报渠道，提升了“早谈早防”的效率。

从“小”处着眼 揪住七类问题及时谈心提醒

“大洞不补、小洞吃苦。”秦皇岛市纪委针对“大错不犯、小错不断”的状况，特别是在群众中造成了负面影响、损害了群众利益的问题，将谈心提醒教育融入到监督检查全过程，坚持教育和纠正双管齐下。

漫画：明察秋毫

中秋节前，北戴河区某局用公款订购了月饼准备为职工发放福利，秦皇岛市纪委了解到情况后及时约谈了该局局长，讲清了有关规定，该局随后向职工收齐了月饼款，补上了公款花销。国庆期间，该市对不按规定封存公车的12个单位负责人进行了约谈，讲清了公车管理使用的有关规定。海港区某办事处负责人在接受谈心提醒教育后表示，不按规定封存公车反映了部分领导干部对于上级规定和有关要求的重视不够，长此以往就会出大问题，纪委的及时提醒敲响了警钟。

“谈话一人、教育一片”。秦皇岛市瞄准群众反映强烈的突出问题，重点对作风散漫、服务态度差、工作效率低和公车私用、公款吃喝、公款购物、奢侈浪费等七类问题进行了及时谈心提醒教育和纠正，相关单位整改问题23项。全市公款购买礼品、公款吃喝宴请、公车私用等不正之风得到遏制，机关效能和干部作风明显转变。

防患未然 盯紧重点岗位和关键环节的领导干部

针对个别领导干部对党纪政纪重视不够、掌握不全、把握不准、领会不深、理解不透，存在“这不算什么”、“没什么大不了”的侥幸心理，秦皇岛市从预防入手，推出谈心提醒教育“套餐”，为领导干部提前打好“预防针”、增强“免疫力”。

漫画：补钙强身

开通党纪政纪咨询专线，提供咨询服务23条。某机关就该单位两名同志提前退休是否属于“吃空饷”问题进行咨询，秦皇岛市纪委在核实情况后明确回复了其不解之处，该单位表示将结合“吃空饷”专项治理进行一次“回头看”。为使领导干部进一步掌握和牢记党纪政纪知识，该市在谈心提醒教育中注重案例教育，并将有关文件和资料收集整理成册，编印了《党纪政纪知识学习手册》，发放到党员干部手中，定期组织党纪政纪知识考试检验学习效果。

该市在公示期内对拟提拔党员领导干部进行廉政谈话，对重点岗位和关键环节的党员领导干部进行岗位廉政风险谈话，邀请领导干部家属召开“廉内助”座谈会。与心理咨询机构建立协作，邀请心理咨询专家进行疏导，帮助领导干部解除心理压力。

建立四大机制 谈心提醒教育实现常态化全覆盖

从“清风茶社”等硬件设施的建设，到《关于在领导干部中开展谈心提醒教育的意见》和工作流程的制定出台，秦皇岛市为谈心提醒教育的常态化奠定了基础，保证了谈心提醒教育的选题准确、内容科学、提醒及时、教育到位、交流顺畅。

在谈心提醒教育的基础上，针对不同情况、不同问题、不同阶段，制定了约谈监督机制、信访谈话机制、办案谈话机制、审理谈话机制，将廉政谈话教育固化于反腐倡廉建设始终，实现了全面覆盖，增强了教育的针对性和实效性。

该市2013年出台的《关于对领导干部约谈监督的办法》，侧重于各级各部门在落实党风廉政建设责任制、贯彻落实中央八项规定精神及省市有关实施办法和领导干部廉洁自律等方面的苗头性、倾向性问题。《办法》明确规定了对执行中央、省市重大决策部署不坚决，存在“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，打折扣、做选择、搞变通等违反政治纪律的苗头性、倾向性问题等七类问题必谈，2013年已约谈42人。

一些参加过谈心提醒教育的领导干部表示，谈心提醒教育有利于及时发现和纠正自身存在的问题，防止了小问题向大问题演变，体现了纪委对干部的关爱和保护。谈心提醒教育帮助党员干部健康成长，发挥了廉政教育预防功能，推动了反腐倡廉建设深入开展，构筑起拒腐“防护墙”。（河北省纪委）

(原标题：秦皇岛市谈心提醒教育增干部"免疫力")