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克里米亚宣布独立申请入俄, 美欧“有限”制裁俄乌高官

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  16日晚,在乌克兰克里米亚辛菲罗波尔市,人们在克里米亚政府大楼前的列宁广场上手举俄罗斯国旗,参加全民公决集会。

据新华社电 公投结果出炉后,克里米亚迅速宣布独立。

乌克兰克里米亚自治共和国议会昨日决定,克里米亚独立成为主权国家,命名为克里米亚共和国。当天早些时候,对公投全部选票的统计结果表明,96.6%的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。

俄罗斯国家杜马(议会下院)主席纳雷什金昨日说,俄罗斯将尽快接纳克里米亚加入俄罗斯。

美国、欧盟和其他一些国家已经表态拒绝承认此次公投结果,美欧昨日宣布新一轮制裁措施。但是,俄罗斯以及美国等西方国家均表态愿意通过外交手段结束对立。

乌克兰议会昨日通过决定,批准进行局部动员的代总统令。

俄称不会拖延程序

据克里米亚电视台昨日报道,对公投全部选票的统计结果表明,96.6%的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。

乌克兰克里米亚自治共和国全民公投筹备与执行委员会主席马雷舍夫说,全部选票统计已于当天凌晨2时完成,结果表明,绝大多数投票者赞成加入俄罗斯,占投票者总数的96.6%,赞成留在乌克兰的投票者占2.55%,0.85%为废票。

克里米亚16日就如下问题进行全民公投:一、是否赞成克里米亚在享有俄罗斯联邦主体权利的基础上与俄罗斯重新合并?二、是否赞成恢复克里米亚共和国1992年宪法并赞成克里米亚作为乌克兰的一部分?马雷舍夫16日在计票过半数后宣布,公投最终投票率为82.71%。来自23个国家的135名观察员及克里米亚当地1240名观察员监督了此次公投进程。

紧接着,有100个席位的克里米亚议会昨日召开会议,85位议员参加表决,克里米亚独立成为主权国家的决定获全票通过。克里米亚议会还向俄罗斯联邦提出建议,以新的自治主体加入俄罗斯联邦。克议会同时决定,自即日起,克里米亚半岛上的一切政府机构要向克里米亚共和国移交权力和设施。

议会新闻处发布的新闻稿称,克里米亚共和国愿在平等、和平、友好的基础上与其他国家建立关系。

据国际文传电讯社报道,纳雷什金当天表示,俄罗斯将承认克里米亚独立,并将“迅速且负责任地”做出一切关于克里米亚加入俄罗斯的决定。

俄罗斯国家杜马(议会下院)副主席谢尔盖·涅韦罗夫同日表示,俄杜马将于21日开始审议有关克里米亚并入俄罗斯的所有必要法案,这一工作将是杜马的优先方向,审议程序将灵活掌握,俄罗斯将在最短时间内就克里米亚入俄通过立法决定。

俄联邦委员会(议会上院)副主席伊利亚斯·乌马哈诺夫也表示,有关接纳克里米亚加入俄罗斯的立法程序不会拖延,俄方将在最短时间内做出相关立法决定。

乌部队控制天然气管道

据国际文传电讯社报道,乌克兰总理亚采纽克昨日表示,乌方现在和将来都不会承认“所谓的克里米亚全民公投”。

乌克兰议会昨日通过决定,批准进行局部动员的代总统令。在出席当天议会会议的308名议员中275名议员对决定投了赞成票。

代行乌总统职责的议长图尔奇诺夫当天早些时候表示,他签署上述代总统令是由于克里米亚半岛社会和政治局势恶化。乌当局准备优先动员自愿参军的人以及在军队服过役的军事专家。他还指出,日前进行的克里米亚全民公决不会被乌克兰承认。

根据乌议会当天通过的2014年国家预算修正案,乌当局将拨款68.82亿格里夫纳(约合7.2亿美元),用于完成局部动员任务和加强国防建设。

俄罗斯议会上院本月1日授权总统普京在乌克兰动用俄武装力量后,乌方加强军事动员,提升武装力量战备水平。乌议会13日通过《乌克兰国民近卫军法》,规定将以乌内务部所辖内卫部队为基础组建国民近卫军。

此外,乌克兰临时政府内务部16日说,乌内务部队已经全面控制了该国的天然气传输系统。乌内务部发表的简短声明说,亚采纽克下达命令,要求内务部确保乌克兰“最重要的基础设施资产”的安全和平稳运行。声明没有对乌内务部队的行动做进一步解释或说明。

乌克兰石油天然气公司每年从俄罗斯购买大量天然气。随着乌克兰局势震荡引发俄乌关系紧张,俄天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒表示,由于乌克兰拖欠巨额天然气供应费用,俄气有可能中断对乌天然气供应。俄乌两国2009年1月初曾因天然气供应价格、过境费用和债务偿还等问题发生争端,俄罗斯停止对乌克兰的天然气供应,并一度中断经乌向欧洲的供气。

美制裁亚努科维奇

克里米亚地区公投当天,美国总统奥巴马与普京通话。奥巴马说,美国准备好为克里米亚让俄罗斯付出“额外代价”。普京则重申俄方看法:公投具备合法性,俄罗斯更担心乌克兰临时当局会对乌克兰境内说俄语的族裔采取过激手段。

奥巴马昨日下令对11名俄罗斯和乌克兰官员实施制裁,其中包括亚努科维奇,普京顾问苏尔科夫和格拉茨耶夫。奥巴马下令冻结这些人的在美资产,发布旅行禁令。

欧盟国家外长昨日通过对俄罗斯制裁措施,将对21名俄罗斯与乌克兰籍对克里米亚独立公投负有责任的人实施制裁。立陶宛外长林科维西斯称,这21人将被拒绝发放签证,资产被冻结,“欧盟将在今后几天内公布更多制裁措施”。

欧盟16日在一份声明中指认克里米亚公投“非法”。德国外交部长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔指责俄罗斯试图合并克里米亚。他说,莫斯科方面没有选择各方提出的解决方案。“因此,我们(17日)将作出决定,清楚表明我们对于准备这种合并的态度,”施泰因迈尔说,“下一步措施将包括制裁。”

路透社报道,欧盟国家外交官工作至16日晚,以敲定针对克里米亚和俄罗斯的制裁名单。

德国《图片报》先前报道,俄罗斯最大的两家企业——俄罗斯天然气工业股份公司和俄罗斯石油公司的负责人将在最终制裁名单上。报道遭到欧盟外交官否认。

一些欧盟外交人士披露,制裁名单上原有120至130个名字,包括俄罗斯军政机构的高官,但制裁人数将减少至“几十个”。同时,外长预计将宣布取消原定今年6月在俄罗斯索契举行的欧盟-俄罗斯峰会。

荷兰外交大臣弗兰斯·蒂默曼斯承认,他预计欧盟17日的制裁可能“相对有限”。不过,欧盟可能有进一步制裁措施,最快可能会在本周晚些时候的欧盟峰会上出台。

蒂默曼斯说,欧盟和俄罗斯是否会陷入相互实施经济报复的循环,决定权在俄罗斯手中。“我会竭尽所能避免制裁,因为我相信,如果我们开始实施制裁,人人都会受苦,但唯一能阻止这种情况的是俄罗斯人。”

俄罗斯高等经济学院国际事务系副主任苏兹达利采夫认为,对于克里米亚并入俄罗斯,普京不会退让,普京也已经做好应对西方制裁的准备。俄罗斯著名政论杂志《全球政治中的俄罗斯》总编辑卢基扬诺夫认为,俄罗斯妥协是毫无意义的,只会引发新的危机。在俄看来,黑海舰队驻扎在克里米亚半岛是关乎国家安全的问题,如果克里米亚入俄,黑海舰队的战略问题将迎刃而解。卢基扬诺夫说,公投之后,俄罗斯和欧美的关系可能会严重恶化。然而,欧洲对俄制裁也存在难度,因为他们自己也会受到影响。

虽然奥巴马和普京在克里米亚公投当天的通话中用严厉措辞表明各自立场,但按路透社的说法,白宫和克里姆林宫在各自声明中均提到,两国领导人均看到能够结束双方对立的外交选项。消息称,美俄双方考虑向乌克兰派遣欧洲安全与合作组织(欧安组织)观察团。普京表示,观察团的活动范围应扩展到乌克兰全境。美俄两国元首指出,尽管意见存在分歧,但双方必须携手努力,寻找有利于乌克兰局势回稳的道路。

中国外交部发言人洪磊昨日重申,中方历来尊重各国的主权、独立和领土完整。克里米亚问题应在法律和秩序框架下寻求政治解决。各方应保持克制,避免采取激化矛盾的行动。国际社会应为缓和当前紧张局势发挥建设性作用。

赞成入俄

96.6%

赞成留乌

2.55%

投票率

82.71%

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