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去年，湖南省审计厅组织对宁乡县等6个县市区农业综合开发资金进行了专项审计，就审计发现的问题，提出了“落实责任、完善制度、加大投入、规范管理”审计整改意见，该省农业综合开发办公室采纳审计建议，提出“找原因，寻对策，定细则，辟新径，重时效，抓考评”的十八字方针，积极研究部署，采取措施，确保审计整改“落得实、有效果”。
据悉，为有的放矢落实整改，该省农业综合开发办公室举办了全省农开资金管理培训班，对审计中发现的的问题进行了专题通报和解剖，从自然条件、省财政补助标准和问题产生的主观原因等多个角度进行了深入分析，要求基层农开部门举一反三，杜绝类似问题再次发生。培训班结束后，立即召开专题研究会议，具体部署整改工作。
针对农业综合开发管理规范化程度有待进一步提高的问题，该省农开办相继出台下发了《关于进一步加强农业综合开发产业化经营项目管理工作的通知》、《关于进一步加强农业综合开发科技推广项目管理工作的通知》，并研究起草了《湖南省农业综合开发土地治理项目施工监理管理规定》、《湖南省农业综合开发竣工项目验收技术规程》，以加强农业综合开发的制度化、专业化、标准化水平。同时，编印农业综合开发制度汇编，向全省农开系统发放。
针对农开工程质量和项目申报方面存在的问题，该省农开办结合全省农开土地治理项目“工程质量年”活动，在全省建立主管部门、监理公司、工程指挥部、乡村干部、群众代表 “五位一体”的工程质量监督机制，强化在资金、项目、综合、绩效4个方面20项指标的工作考评机制。并着力健全了责任追究制度，对申报单位材料不实、有意造假骗取立项的问题，申报企业、合作社五年内不得申报农业综合开发项目，市州、县农开办承担考察责任，市州农开办主任或分管副主任承担推荐责任，验收组组长及成员承担验收责任。
针对农开工程后续管理维护方面存在的问题，该省农开办积极探索有效的办法：一是适当增加管护经费投入，从土地治理项目年度计划中计提财政资金总额的1%专项用于工程管护；二是建立农民用水户协会或农开工程管护协会，采取“村民一事一议”等形式，积极筹集管护资金。三是村民委员会组织受益农户投工投劳，参与修复项目区公益性农发工程，但不得额外加重农民负担。四是鼓励乡级政府和村民委员会根据财力情况和实际需要，从集体收益中安排或在工程收益中适当提取管护经费。
以此次审计整改为契机，该省加强了农业综合开发项目资金分配的科学性和监管的有效性，对于夯实农业基础、提升湖南粮食生产能力，将发挥积极作用。（蒋励 李新华）
据悉，为有的放矢落实整改，该省农业综合开发办公室举办了全省农开资金管理培训班，对审计中发现的的问题进行了专题通报和解剖，从自然条件、省财政补助标准和问题产生的主观原因等多个角度进行了深入分析，要求基层农开部门举一反三，杜绝类似问题再次发生。培训班结束后，立即召开专题研究会议，具体部署整改工作。
针对农业综合开发管理规范化程度有待进一步提高的问题，该省农开办相继出台下发了《关于进一步加强农业综合开发产业化经营项目管理工作的通知》、《关于进一步加强农业综合开发科技推广项目管理工作的通知》，并研究起草了《湖南省农业综合开发土地治理项目施工监理管理规定》、《湖南省农业综合开发竣工项目验收技术规程》，以加强农业综合开发的制度化、专业化、标准化水平。同时，编印农业综合开发制度汇编，向全省农开系统发放。
针对农开工程质量和项目申报方面存在的问题，该省农开办结合全省农开土地治理项目“工程质量年”活动，在全省建立主管部门、监理公司、工程指挥部、乡村干部、群众代表 “五位一体”的工程质量监督机制，强化在资金、项目、综合、绩效4个方面20项指标的工作考评机制。并着力健全了责任追究制度，对申报单位材料不实、有意造假骗取立项的问题，申报企业、合作社五年内不得申报农业综合开发项目，市州、县农开办承担考察责任，市州农开办主任或分管副主任承担推荐责任，验收组组长及成员承担验收责任。
针对农开工程后续管理维护方面存在的问题，该省农开办积极探索有效的办法：一是适当增加管护经费投入，从土地治理项目年度计划中计提财政资金总额的1%专项用于工程管护；二是建立农民用水户协会或农开工程管护协会，采取“村民一事一议”等形式，积极筹集管护资金。三是村民委员会组织受益农户投工投劳，参与修复项目区公益性农发工程，但不得额外加重农民负担。四是鼓励乡级政府和村民委员会根据财力情况和实际需要，从集体收益中安排或在工程收益中适当提取管护经费。
以此次审计整改为契机，该省加强了农业综合开发项目资金分配的科学性和监管的有效性，对于夯实农业基础、提升湖南粮食生产能力，将发挥积极作用。（蒋励 李新华）
本文来源：审计署网站
责任编辑：
王晓易_NE0011
