(城镇化)规划明确房地产税立法核心出发点：城镇化资金保障

大智慧阿思达克通讯社3月17日讯，房地产税立法工作在《国家新型城镇化规划》（2014-2020年）中再度被鲜明提及，其出发点也被明确：旨在创新城镇化资金保障机制。此前，业内不少观点一度认为，加快房地产税立法，剑指房地产调控甚至房价。

16日晚间，新华社刊发《国家新型城镇化规划》（2014-2020年），在提到创新城镇化资金保障机制时，《规划》提出完善地方税体系，其中包括“加快房地产税立法并适时推进改革”。

数据显示，2013年，全国公共财政收入中，房地产营业税5411亿元，房地产企业所得税2850亿元，财产转让所得税664亿元（同比增长38%，主要受二手房市场交易活跃的影响），契税3844亿元，土地增值税3294亿元，耕地占用税1808亿元，城镇土地使用税1719亿元－－合计达到19590亿元，占2013年全国公共财政收入129143亿元的15.16%。

而对于地方政府而言，房地产税改革更需要改变的是对土地财政的依赖。数据显示，2013年，地方政府性基金收入（本级）48007亿元，其中国有土地使用权出让收入41250亿元，占比高达85.92%。

值得一提的是，3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第二次会议上作的《政府工作报告》提到，2014年的重点工作之一，是抓好财税体制改革这个重头戏，其中也提到了做好房地产税立法相关工作。

发稿：龚俞勇/何巨骉 审校：肖云祥/田新杰

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