安倍政府强令冲绳小镇采用右翼教科书

竹富町教育长批此举是“政治干预”

日本文部科学大臣下村博文昨天声称，竹富町拒绝采用育鹏社版教科书属于“违法状态”，必须得到纠正。日本右翼势力竭力想把这类教科书推广到日本各地中小学校。

方晓

以水牛车和宁静的珊瑚澙湖闻名的冲绳小镇竹富町已成为一场危险斗争的策源地。

在冲绳县竹富町教委会持续了两年的静默反抗后，日本文部科学大臣下村博文昨天正式要求当地教委采用右翼色彩浓重的初中“公民”教科书。竹富町教育长庆田盛安三则批评安倍政府此举是“政治干预”。

日本首相安倍晋三和民族主义者一直辩称，教育系统的改革对于恢复该国的自我意识非常重要，数十年来，日历史教科书中所谓的对日本战时行为“过于消极的看法”削弱了日本的自我意识。新华社援引当地媒体报道指出，文部科学省绕过冲绳县教委，直接勒令竹富町采用特定教科书的做法实属“罕见”，此举背后暴露出安倍政权通过教育散布历史修正主义的危险政治企图。

竹富町成“极左”典型

近几年来，日本的民族主义者一直试图——并且得到了安倍晋三的长期支持——去除教科书当中对日本战争活动的负面描写。一些反对修改教科书的人士指出，他们渐渐看到了一种新策略的轮廓，即在地方层面强行推动有时无法在全国层面推动的变革。

根据日本的《地方教育行政法》，日本中小学教科书的选定权限归各地市、町、村教委。但《教科书无偿措施法》同时规定，若干市町村构成的“采用地区”应在协商后采用同一种教科书。2011年8月，由竹富町、石垣市、与那国町构成的“采用地区协议会”选定育鹏社出版的初中“公民”教科书。

竹富町的学校系统属于这个学区，但却立即拒绝使用这本书，因为学校教师认为这本书包含过火的修正主义内容，比如把反战宪法描述为由盟军占领者强加给日本的外来文件，目的是把日本控制在孱弱状态。竹富町的校董会投票决定，该校学生将继续使用历史表述相对平衡的“东京书籍”版公民教科书。这版教科书对和平宪法以及该法体现的和平主义讯息持赞扬态度。刚开始，国家政府并没有理会这种静默的反抗。但分析人士称，自从安倍政府自2012年底重新掌权以来，其政府成员似乎越来越坚定地要把竹富町作为典型，借此打击他们所谓的极左教育倾向。

去年10月，文部科学省以违反《教科书无偿措施法》为由，通过冲绳县教委勒令竹富町教委采用育鹏社版教科书。竹富町则拒绝接受中央政府的要求，表示该地采用的“东京书籍”版教科书来自各地捐赠，并非由国家无偿提供，且《地方教育行政法》规定当地教委有权选择教科书。

昨天，日本政府更进一步，罕见地绕过冲绳县教委，直接要求竹富町教委会采用育鹏社版教科书。文部科学大臣下村博文昨天声称，竹富町拒绝采用育鹏社版教科书属于“违法状态”，必须得到纠正。竹富町教育长庆田盛安三则批评安倍政府此举是“政治干预”。

育鹏社的母公司扶桑社曾与右翼学者团体“新历史教科书编撰会”合作出版教科书。扶桑社、育鹏社出版的历史、公民教科书中存在大量歪曲历史事实、美化日本侵略战争的内容。日本右翼势力竭力想把这类教科书推广到日本各地中小学校。2011年一项统计显示，日本各地采用育鹏社出版的历史、公民教科书的中学已超过400家。不过另外一个事实是，这个数字只占到日本学生使用数量的4%，“东京书籍”版教科书在全日本使用比例占半数以上。冲绳县教师联盟的前负责人小浜史雄就曾直言，“保守派想拿竹富町当示范，在其他区域强行推广育鹏社的教科书。”

安倍称不改“慰安妇”立场

根据日本文部科学大臣下村博文去年11月提出的新教科书审定标准，小学、中学及高中教科书必须为所谓“有争议的历史事实”提供一幅“平衡图景”。

文部科学省官员在接受采访时表示，，这实际上意味着教科书必须纳入民族主义学者对两个历史问题的看法。其中之一是日本士兵在1937年南京大屠杀当中杀害的中国平民人数——南京大屠杀遇难者30万，这是历史结论和法律定论，事实上中国学者认为实际死亡人数远不止30万，但日本右翼分子则认为这是一个“过分夸大的”数据。新标准还要求教科书说明“慰安妇”问题“仍然存在争议”。

值得注意的是，安倍晋三昨天在国会公开表示，他的政府不会考虑修改1993年的有关二战期间慰安妇问题的“河野谈话”。1993年，时任日本内阁官房长官的河野洋平就慰安妇问题发表讲话，承认日军在朝鲜半岛和中国等地强征当地妇女充当为日军提供性服务的慰安妇，并就此表示道歉及反省。“河野谈话”被此后的历届日本政府所接受，是日本政府关于慰安妇问题的正式立场。但日本右翼政客最近一直敦促政府修改“河野谈话”。他们声称，并没有证据表明，日本政府或军方曾在二战期间大规模介入强征“慰安妇”的行动。

安倍说：“我们必须尊重历史。有关历史的问题不应被转化为政治问题或外交问题。历史研究应当留给知识分子和专家们去完成。”

安倍还称其政府会继承前任历届政府在历史问题上的立场，包括日本前首相村山富市在1995年就承认日本侵略历史所做的“村山谈话”。

不过，分析人士指出，这是在美国要求改善同中韩关系的压力下，安倍才被迫在河野谈话问题上采取了软化的立场，改变了他此前关于“慰安妇”问题的态度。安倍去年12月参拜靖国神社导致与中韩因为领土争议已经紧张的关系严重恶化。此前有迹象显示，安倍政府可能寻求淡化“河野谈话”，进一步触怒了韩国和中国。