大智慧阿思达克通讯社3月13日讯，“民以食为天”是今天上午李克强总理答记者问的结束语；转基因，是挺还是反？也是今年两会热的滚烫的话题。 食品安全问题关系着民生。
然而，大米镉超标，泡面油包重金属含量超标，地沟油变身食品原料…在过去的一年里，食品安全成为了人们关注的话题热点之一。 据了解，过去3年中共发生了36个食品安全热点问题，引发了社会对食品安全问题的担忧和焦虑。业内人士认为，可以借鉴国际经验，比如经济发达国家通常引入商业保险来化解食品安全风险。
食品安全责任保险是指因被保险人生产或销售的食品存在缺陷，导致使用者或第三者人身伤害、疾病、死亡或财产损失，依法应由被保险人承担赔偿责任时，保险人在约定的保险责任及赔偿限额内予以赔偿的一种保险。
**四方面推动食品安全责任保险**
在刚刚结束的两会上，李克强总理在政府工作报告中，就特别把食品安全问题提了出来，指出要“严守法规和标准,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。”
据了解，一份食物，从种植地到餐桌的过程涉及了众多的环节，强化食品安全控制体系，不仅需要科技界加强对食品的基础科学研究，政府加强法制化监督管理，更是食品生产和加工企业需要从根本上树立诚信经营理念和风险防范意识。
有专家说，我国推行食品安全责任保险需要四方的联手， 即法律环境的完善，政府政策的鼓励支持，保险企业的积极参与以及食品生产、加工企业的风险意识和诚信行动。
从法律环境和政府政策方面来说，我国从2009年开始实施了《食品安全法》 ，而国务院法制办公室在2013年10月公开征求意见的《中华人民共和国食品安全法(修订草案送审稿)》中，新增加了国家建立食品安全责任强制保险制度的规定。指出食品生产经营企业应当按照国家有关规定投保食品安全责任强制保险。
食品安全责任强制保险或将成为继机动车交通事故责任强制保险(交强险)后，第二个进入法律的强制责任保险。
**市场上投保率还不到10%**
从国际上来看，经济发达国家通常引入商业保险来化解食品安全风险，维护公众生命健康。事实上，一些发达国家和地区早已立法强制实行食品安全保险。据保监会提供的资料显示，美国部分州通过立法建立了食品安全强制责任保险制度，将购买保险作为食品企业生产经营活动的前置条件，对于确保食品安全发挥了重要作用。
苏黎世财产保险（中国）有限公司责任险部负责人柴轶波指出，虽然食品安全责任保险在国内推出时间相对较短，但也不算新产品，属于产品责任险的一种。目前相关企业的投保率非常低，市场上投保率还不到10%。
“一方面，是因为食品安全责任保险的投保方一般是生产者销售者，他们往往对风险认识不足或者抱着侥幸心理，并不愿为投保增加成本；”柴轶波表示，另一方面，这些企业没有意识到通过责任保险这种手段，可以分散和转移生产经营中的风险，并提高企业的安全防范意识，避免因发生重大事故而导致生产秩序受到严重破坏。
柴轶波说，如果食品加工和生产企业有了保险做后盾，一旦发生事故后，保险公司会在第一时间进行赔付，受损害人群能得到及时的救治和补偿；保险公司还可以对投保企业的安全生产具有一定的事前监督、审核和预防功能，促使其将风险管理贯穿到生产、销售的全过程，从而防患于未然；此外，问题企业在保险公司及时赔付的情况下，可以避免陷入经营困境；与此同时，保险公司的及时赔付，可给政府以重要支持，减轻政府的善后负担。
发稿：葛振兰/曹敏慧 审校：丁亮/孔驰
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本文来源：大智慧财经
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