内蒙古专员办：三个强化提升综合监管效能

2014年3月13日 来源：内蒙古专员办

今年以来，内蒙古专员办把提高监管效能作为综合财政监管工作的主要目标，不断调整监管方式，转换监管思路，通过“三个强化”的方式，对中央基层预算单位开展检查“回头看”、“向前看”活动，狠抓检查整改落实，切实提高综合财政监管效能。

一、强化督查督办，防止处理决定不落实。被查单位能否落实预算资产财务检查处理决定，是综合财政监管取得成效的前提，为此，专员办加强对处理决定的督查督办，一是在下发处理决定时，强调被查单位必须限期进行整改，及时向专员办报送整改报告和落实整改的相关凭据，详细汇报整改情况；二是要求被查单位必须制定详细的整改方案，落实整改责任，明确整改时限；三是对于已经报送的整改报告，进行严格审查，逐一核对整改措施是否合理，对于仍未报送整改报告的单位，及时通知、约谈对方单位领导，督促整改。

二、强化跟踪回访，防止整改弄虚作假。整改措施是否执行到位，是综合财政监管取得成效的保障，内蒙古专员办从今年起加大对预算单位整改落实情况的访查力度，一是研究制订跟踪回访计划，对近两年开展的检查进行梳理归类，尤其是将违规问题较多、性质相对严重、整改报告较“虚”的单位列为重点对象，及时跟踪回访，甚至开展“二次”检查；二是制订统一的标准衡量整改是否到位，按检查发现的问题划分，对于财务核算不规范的，要调整有关账务，对于资产处置手续不全的，要补办审批手续，对于资产出租出借收入等其他收入未按规定上缴的，必须限期补缴，对于预决算管理不规范的，必须调整决算及有关账务，对于重大违规违纪问题，必须追究个人责任；三是敢啃硬骨头，针对个别整改起来相对困难的问题，由办领导亲自出面协调各方关系，督促整改到位，确保不留死角。

三、强化实时监控，防止问题出现反弹。能否保证违规问题不重复发生是综合监管取得成效的关键，为防止被查单位屡查屡犯，加强对重点部门和重点问题的实时监控，一是开展检查“向前看”，对于已经发现的违规问题，时时关注、提醒被查单位以后年度坚决不得再犯，并且进行不定期抽查，及早纠正违规倾向和苗头；二是对于检查发现的一些容易出现的问题，要求被查单位必须剖析问题产生的原因，找准症结，完善制度，堵塞漏洞，加强管理，建立健全防范问题的长效机制；三是加强教育培训，经常派人参加预算单位的财务会计工作会议，宣传财经法规政策，开展警示教育，增强财务人员的责任意识。

截至3月初，内蒙古专员办共实地抽查了2家二级中央预算单位、8家三级中央预算单位的整改落实情况，在专员办的督促协调下，上述单位均进行了有效整改，维护了专员办监督检查的严肃性，提高了综合监管的效能。