这是3月11日拍摄的乌克兰克里米亚自治共和国辛菲罗波尔市区。乌克兰克里米亚自治共和国最高苏维埃(议会)11日通过一项决议,批准关于该共和国和塞瓦斯托波尔市独立的宣言。 新华社记者沙达提摄
据参考消息3月13日报道【美国《华盛顿邮报》网站3月11日报道】题:俄罗斯的军力应该能让普京停下来(记者沃尔特·平卡斯)
俄罗斯总统普京威胁要把在乌克兰东部动武作为“最后选项”,但该国军事力量正处在一项长达7年的重大现代化项目的早期阶段,而该项目预计在2020年之前是无法完成的。
美国国会研究所11日发布的一份报告称,俄罗斯军队在上世纪90年代和本世纪初这段时间中资金匮乏,该国军队的“战备、训练、士气和纪律均受到了影响,多数军工企业都已落后”。
2008年出兵格鲁吉亚时就暴露出了俄军的许多作战弱点,这促使普京在防务开支和军力重组计划上大举投入。
但这份报告称,这项工作却饱受“管理失误、计划朝令夕改、腐败及人员配备”等问题的困扰。鉴于乌克兰和克里米亚的局势,审视一下俄罗斯人如何看待他们当前面临的军事威胁是值得的。
人员是摆在俄罗斯军队面前的一大问题。从义务兵役制向合同兵役制的转型未能取得成功。
根据俄罗斯2009年启动的为期十年的军队改革项目,2013年其军队(海陆空三军)总人数应该达到100万人。但瑞典国防研究局去年12月发布的一份研究报告显示,这一数字还不到80万。美国国会研究所给出的数据甚至只有70万。
不过,这一规模在俄罗斯所处地区中仍是最大的。瑞典国防研究局的数据显示,目前俄罗斯陆军人数约为28.5万,其中包括义务兵,但各单位的人员满员率仅在40%到60%之间。
该研究还称,俄军合同兵(服役须满3年)中延长服役期人数的比例也不如预期。义务兵服役期为一年,频繁的人员流动给复杂武器的引入及使用培训带来了困难。
此外,俄罗斯人口出生率锐减,加之潜在服役人员储备中高达52%的身体不合格率,这都迫使军方不得不考虑延长服役年限,或是接受更小规模的军队。