新华网南京３月１２日电（记者杨绍功）南京市政府办公厅１１日公布了《市政府办公厅关于进一步加强我市房地产市场管理工作的通知》，要求加强申报价格指导，按季度分解控制房价涨幅。对高价盘、涨幅明显偏离市场价格且不接受价格指导的项目暂不核发销售许可证。
被业内称为“宁七条”的这一房地产调控新政策重申了此前有关部门设立的两大目标：一是今后五年全市商品住宅年均用地在５００公顷以上，其中９０平方米以下户型占比达到５０％以上。二是对土地出让实行最高限价，上限控制在起始价的４５％，承诺多建保障房者竞得。
业内人士认为，增加小户型的“９０５０”要求需要强化执行才能真正落到实处，但最高限价仍有可能变相制造“地王”，需要加强对具体楼盘的售价指导。
此次“宁七条”强调了对房价的调控，要求加大对楼盘销售价格的监测，加强申报价格指导，按季度分解控制房价涨幅。如上一季度房价指数涨幅过高，则对当季度目标进行动态调整和控制。对高价盘、涨幅明显偏离市场价格的项目且不接受物价、住建部门价格指导的，暂不核发销售许可证。
通知还要求，今后申报价格将以中小户型优先，合理价位优先，不涨价优先为原则。全市如出现多个高价项目或造成指数较大上涨的楼盘，将采取分时分流，合理引导。
据统计，去年南京房价涨破年初调控目标，截至今年１月已经连续上涨１９个月。此次“宁七条”主要向价格开刀，显示了当地遏制房价过快上涨的决心。
南京林业大学房地产研究中心主任孟祥远认为，“宁七条”对限价进行了细化、将价格分季度调控明朗化，给动态调控留出了空间，能适应下半年市场出现降价或调整的需要。但因为中小户型往往是领涨的动力，与它们更容易获得销售许可形成了矛盾。控制房价出发点是解决好住房问题，根本办法还应该是理顺市场关系解决供需矛盾。
业内人士表示，此次“宁七条”更多是重申此前的政策，要真正控制房价还需要加大信贷支持力度、增加住房供应量等多种手段相补充。
(原标题：南京：不受价格指导的高价盘将不发销售许可)
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