黄丹华在中央企业宣传思想工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全国宣传思想工作会议和中央企业、地方国资委负责人会议精神，总结近年来中央企业宣传思想工作，部署安排当前和今后一个时期的重点工作。国资委主任、党委书记张毅同志对这次会议高度重视，听取了专题汇报并作出重要批示。我们要认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

　　一、近年来中央企业宣传思想工作取得新的进展

　　近年来，中央企业宣传思想战线认真贯彻落实中央、中宣部和国资委党委一系列部署要求，坚持团结稳定鼓劲，弘扬主旋律，服务中央企业改革发展大局，扎实工作，改进创新，在理论武装、新闻宣传、企业文化建设、精神文明创建等方面取得新的进展，整体工作有序推进，一些领域有声有色，反映国企改革的好声音、好故事、好作品相继推出，郭明义、罗阳、李新民等一批在全国有重大影响的先进典型不断涌现，中央企业先进精神和优良传统得以弘扬，汇聚了促进企业发展的正能量。回顾近年来的工作，有以下几个突出特点。

　　一是主线突出、主题鲜明。突出抓好思想理论建设这个根本，以深入贯彻落实党的十八大精神为主线，大力推动习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛宣传贯彻十八届三中全会精神。发挥企业党委（党组）中心组的龙头作用，企业主要负责人率先垂范，坚持先学一步，一级带一级，切实把企业广大干部职工的思想和行动统一到中央精神上来，教育广大干部职工进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。坚持把弘扬中央企业先进精神与推进社会主义核心价值体系建设结合起来，组成中央企业先进精神报告团赴全国部分省区市进行宣讲，形成了学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚，夯实了社会主义核心价值体系在中央企业的实践基础。

　　二是围绕中心、服务大局。深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于加强国企宣传的重要批示精神，坚持“两个毫不动摇”方针宣传，紧紧围绕国企改革发展中心工作，大力宣传中央企业在保增长、抓改革、调结构、促转型、强管理中的重要举措和国企改革发展成就。树立了一批国企的先进典型，推出了一批有价值的理论成果，妥善做好突发事件中舆论应对和热点敏感问题引导，为中央企业改革发展营造了良好舆论环境。大力推进中央企业文化建设，有效发挥企业文化战略引领作用，促进与企业管理深度融合，广泛凝聚企业广大干部职工的智慧和力量，提升了企业的管理水平和核心竞争力。

　　三是整合资源、形成合力。坚持把宣传思想工作作为一项系统工程来抓，加大资源整合力度。配合中宣部制定《加强和改进国有企业新闻宣传工作意见》，配合商务部等有关部门制定《中国境外企业文化建设若干意见》，配合国新办制定《关于加强和改进国有企业网络宣传的工作方案》。组建了国资委新闻中心，成立了央企媒体联盟。许多企业积极争取有关部门支持，加强与媒体、高校、研究机构等第三方的密切合作。有些企业根据行业特点，建立了舆情应对联动机制，在正面宣传、热点引导方面统一发声，壮大了主流舆论。一些企业对新闻宣传和思想政治工作部门的资源进行了整合，理顺了关系，形成了合力，有效发挥了整体功能。

　　四是改进创新、注重实效。很多企业适应新形势新变化，不断转变观念，创新工作载体和方法，探索新途径。许多企业以郭明义爱心团队为抓手，推动学雷锋志愿服务活动蓬勃开展。一些企业通过发起“制售放心产品，践行道德承诺”、开办“道德讲堂”等形式，推动中央企业道德建设上水平。不少企业适应新媒体迅猛发展形势，开通了官方微博、微信公众帐号，搭建了与公众沟通互动的平台。一些企业以影视剧、微电影、报告文学等文艺形式讲述企业故事，协助央视拍摄的纪录片《国企备忘录》，引起社会广泛关注。有的企业把形象宣传和品牌建设结合起来，对宣传思想工作进行量化评估，并纳入考核评价体系，增强了宣传思想工作的实效性。

　　总的来看，近年来中央企业宣传思想工作主题鲜明、导向正确，保持了良好态势，取得了新的成绩，为中央企业改革发展提供了思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。这是中央企业各级领导高度重视、各方支持配合、宣传思想工作战线同志们共同努力的结果。在此，我代表国资委党委，向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢！

　　在总结经验、肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，伴随国内外形势的深刻变化和国企全面深化改革的不断推进，中央企业宣传思想工作面临着不少新的挑战，任务更加繁重,这就需要我们加强学习，审时度势，把握定位，明确方向，锐意创新，凝魂聚气，攻坚克难，更加奋发有为地做好工作，推动企业宣传思想工作迈上新台阶。

　　二、当前和今后一个时期中央企业宣传思想领域的重点工作

　　2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面深化国企改革的重要一年，也是实现中央企业“十二五”目标规划的关键一年。这对做好中央企业的宣传思想工作提出了新的更高的要求。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话，进一步明确了新形势下宣传思想工作的指导思想、目标任务、基本遵循，为我们做好工作指明了方向。刘云山等中央领导同志在全国宣传部长会议上对今年的全国宣传思想工作已做了全面部署。国资委将印发中央企业2014年宣传思想工作要点，做出具体安排。

　　当前和今后一个时期中央企业宣传思想工作总体思路是，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央关于宣传思想工作的部署要求，服务中央企业改革发展大局，着力加强思想理论建设，着力加强新闻宣传工作，着力加强企业文化和精神文明建设，着力加强队伍建设，为中央企业实现“做强做优，世界一流”的目标提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

　　下一步，要重点抓好以下几项工作。

　　（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步统一思想、凝聚力量

　　习近平总书记系列重要讲话，站在时代发展和全局高度，深刻阐述了事关党和国家发展的重大理论和实践问题，是指导我们做好各项工作的行动指南。当前和今后一个时期，中央企业要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为思想理论建设的重要内容，作为各级党组织的一项重要政治任务，精心组织、深入推进。同时，中央企业还要继续深化中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦的学习教育，下大力气抓好党中央、国务院关于深化国企改革发展的一系列方针政策的学习，为进一步坚定理想信念构筑强大精神支柱。

　　一要继续加大学习力度。中央企业要按照中央统一部署和要求，在已有工作的基础上，进一步加大力度，拓展广度，增进深度，引导企业广大党员干部深入学习系列重要讲话，把握精神实质。要坚持认真学习原文，深入思考、深入钻研，把讲话精神真正贯彻到实际工作中去，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，引导中央企业广大党员干部切实担负起深化改革、发展壮大国有经济的神圣使命。

　　二要重点抓好中心组学习。党委（党组）中心组是领导干部理论学习的重要载体。中央企业要按照中央要求和国资委党委部署，完善学习制度，制定学习计划，明确学习重点。要积极推进学习型党组织建设，不断创新方式方法，推动各级领导干部坚持带头学、自觉学，学深学透，保持理论上的清醒和政治上的坚定，把理论学习不断引向深入。

　　三要抓好党员干部学习教育。中央企业要在抓好党委（党组）中心组学习的基础上，重心下移，以点带面，形成领导带头、上下联动、梯次跟进的学习格局。要有计划、分期分批开展党员干部学习培训。要把中国特色社会主义理论学习和中国梦学习教育活动结合起来，帮助广大党员干部系统把握讲话核心要义、领会思想精髓，坚定道路自信、理论自信、制度自信，进一步增强搞好国有企业的使命感和责任感。

　　四要坚持理论联系实际学风。中央企业要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，学以致用。要深刻把握习近平总书记系列重要讲话贯穿的科学思想方法，针对企业改革发展中的深层次问题、社会公众和干部职工关注的热点焦点问题，深入研讨，形成更多有价值的理论成果。要抓好学习成果的转化应用，把学习贯彻系列重要讲话精神不断引向深入，进一步将学习贯彻讲话精神的过程，转化为深化企业改革、破解发展难题、推动各项工作的过程，成为提升理论素养和工作能力的过程。

　　（二）深入宣传贯彻党的十八届三中全会精神，进一步凝聚深化国企改革的共识

　　党的十八届三中全会提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，对深化国企改革作出了重要部署，提出了一系列新思路、新举措、新任务，对在新形势下坚持和完善基本经济制度，发挥国有经济主导作用，增强国有经济活力、控制力、影响力，具有十分重大而深远的意义。中央企业要深入宣传三中全会精神，引导广大干部职工进一步坚定全面深化改革、搞好国有企业的信心和决心，积极投身改革、支持改革、推动改革，为全面深化国企改革提供有力思想保证和精神动力。

　　一要开展宣贯活动。学习好、宣传好三中全会精神，是宣传思想战线的一项重要任务。目前，国资委已经成立了全面深化改革领导小组，正在研究全面深化国有企业改革的政策措施。中央企业要加大对三中全会精神的宣传力度，有针对性地组织举办专题讲座、宣讲活动，善于运用企业内部报刊、电视、网络等载体，主动宣传好三中全会精神，特别是全面深化国企改革的重大意义、总体要求、战略部署以及重要举措等，使广大职工进一步统一思想、凝聚共识，形成支持改革、推动改革的强大思想动力。

　　二要做好热点引导。国企改革涉及方方面面，极具探索性挑战性。社会各界对国企改革政策和举措极为关注，要求改革、支持改革的积极性很高，这其中也不同程度会存在一些误解、误读现象。因此，国资委和中央企业要加强信息发布和政策解释，做好权威解读，主动做好国企热点问题引导，用事实和数据说话，避免那些不准确、不全面甚至蓄意曲解的所谓“解读”先入为主，引导企业干部职工和社会各界全面准确地理解深化国企改革的部署和举措。

　　三要切实做好思想工作。国企改革各项措施的深入推进，中央企业转方式、调结构力度的持续加大，企业市场化、国际化程度的不断提高，使得企业改革发展中的一些深层次矛盾和问题进一步凸显，凝聚思想共识的任务将更加繁重。这就要求我们在推进深化改革过程中，高度重视思想政治工作，坚定改革发展的信心，维护企业和谐稳定。要及时掌握干部职工的思想动态，加强人文关怀和心理疏导，理顺情绪，化解矛盾，把全面深化改革的远与近、急与缓、难与易的关系讲深讲透，正确处理好国家、企业和职工三者利益关系，把解决思想问题和解决实际问题相结合，增强企业的凝聚力和向心力，增强攻坚克难的信心和勇气。

　　（三）加强新闻宣传工作，进一步营造有利国企改革发展的舆论氛围

　　中央企业大多分布在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，与公众工作、生活密切关联，社会和舆论关注度高。能否做好新闻宣传和舆论引导工作，关乎企业形象、关乎职工队伍稳定、关乎企业和谐发展。中央企业要深入贯彻落实习近平总书记等中央领导对国有企业宣传工作的重要批示精神，从巩固国家基本经济制度和维护国家经济安全的战略高度，切实加强中央企业正面宣传和形象公关力度，增信释疑，促进了解，树立良好形象。

　　一要加大正面宣传力度。中央企业要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，落实中宣部《加强和改进国有企业宣传工作意见》和国新办《加强和改进国有企业网上正面宣传的方案》要求，精心策划，系统运筹，大力宣传中央企业在推进国家现代化、保障人民共同利益中所发挥的重要作用；大力宣传中央企业全面深化改革的重大举措和进展；大力宣传中央企业积极履行社会责任等方面做出的贡献；深化专家、记者等“走进新国企”活动，推动开展“企业公众日”等主题活动，搭建互动交流平台，打造阳光央企。

　　二要不断完善机制。中央企业要强化机制建设，建立健全新闻发布、舆论监测与研判、与新闻媒体、专家等相关方良好合作、突发事件新闻处置、队伍培训等五大机制，整合新闻宣传、品牌建设、形象公关、广告投放、研究力量等资源，提高传播能力。要重视加强新闻发言人制度建设，通过举办新闻发布会和媒体通气会等形式，及时发布权威信息，主动回应关切，尤其是在热点事件面前决不能失语。

　　三要重视网上舆论引导。互联网已成为舆论斗争的主战场。中央企业要把网上舆论引导作为新形势下宣传思想工作的重中之重。要进一步加强微博、微信等新媒体平台建设，推动企业传统媒体转型升级并与新兴媒体融合发展，抓好网络建设、运用和管理。要分行业、分领域、分类型、分层次建设强大的网络评论员队伍，加强网上舆论引导能力，培育有利于企业发展的网络舆论生态。要加强网络信息内容建设，形成正面引导和社会良性互动的网络舆论引导工作新格局。

　　（四）积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进企业文化和精神文明建设

　　社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，是对核心价值体系的高度凝练和集中表达。培育和践行社会主义核心价值观必须注重以文化人、以文育人，贵在坚持知行统一。中央企业的性质地位和作用决定了必须在培育和践行社会主义核心价值观中发挥表率作用，做社会主义核心价值观的宣传者、践行者。最近，中办印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，这是我们党推进社会主义价值体系建设的重要举措。中央企业要按照《意见》要求，采取行之有效的方式，深入阐释社会主义核心价值观的内涵和实践要求，通过推进企业文化和精神文明建设，推动社会主义核心价值观和企业价值理念体系有机融合，内化于心、外化于行、固化于制，成为企业干部职工的价值追求和自觉行动。

　　一要深化企业价值理念体系建设。企业文化是企业的灵魂，企业价值理念体系是企业文化的核心，体现了企业的精神境界和价值追求。深化企业价值理念体系建设，培育优秀的企业文化，是中央企业培育和践行社会主义核心价值观最好的实践载体。中央企业要把培育践行社会主义核心价值观和深化企业价值理念体系建设结合起来，弘扬中央企业先进精神和优良传统。要发挥企业文化的战略引领作用，进一步明确企业使命、企业愿景和经营管理理念，培育形成更加符合市场经济规律、适应企业发展阶段、具有行业和企业特色的企业核心价值理念体系。要把企业文化融入企业改革发展全过程，渗透到生产经营管理各领域各环节，实现文化理念与管理制度对接，推动文化落地，提升企业核心竞争力，夯实社会主义核心价值体系在中央企业的实践基础。

　　二要大力推进道德建设。培育和践行社会主义核心价值观，必须大力推进道德建设。要把诚信建设放在更加突出位置，着力推进诚信建设制度化，完善“构建诚信、惩戒失信”工作机制，形成守信光荣、失信可耻的良好氛围。要推进中央企业“道德讲堂”建设，汇聚奋发向上、崇德向善的正能量。要以中央企业郭明义爱心团队为有力抓手，完善志愿服务长效工作机制和活动机制，推动学雷锋志愿服务活动常态化、制度化。

　　三要继续深化文明创建。精神文明创建活动是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。中央企业要结合全国文明单位评选，深化文明创建活动，进一步改善企业文明环境，提高干部职工文明素质。要扎实推进“讲文明树新风”活动进社区、进基层，倡导健康文明生活方式，构建和谐向上精神家园。先进典型是践行社会主义核心价值观的引领者，要大力宣传体现时代精神和企业特点的先进典型，完善典型选树宣传机制，充分发挥典型示范效应。

　　三、切实加强对宣传思想工作的组织领导

　　习近平总书记在全国宣传思想工作会上强调，宣传思想部门工作强起来，首先要领导干部强起来，班子强起来。看一个领导干部是否成熟、能否担当重任，一个重要方面就是看他重不重视、善不善于抓宣传思想工作。我们要认真落实习近平总书记的讲话要求，切实加强对企业宣传思想工作的组织领导，着力在以下几个方面下功夫。

　　一要加强领导、落实责任。随着形势的发展，企业宣传思想工作面临的新课题越来越多，面临的任务也更加繁重，中央企业党委（党组）必须加强领导，把宣传思想工作摆上重要议事日程，不要总是等出了问题，才重视宣传思想工作。党委（党组）主要负责同志和分管领导同志要切实担负起政治责任和领导责任，把宣传思想工作紧紧抓在手上，投入更多的精力。党委（党组）要加强统一领导，行政要积极支持，宣传思想部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责。积极调动各方面力量，发挥各方面优势，动员各个部门一起来做宣传思想工作，实现党政工团齐抓共管、内宣外宣深度整合，形成推进宣传思想工作的强大合力。

　　二要切实加强队伍建设。要使宣传工作强起来，首先要使宣传部门、宣传队伍强起来。宣传思想工作是一门科学，随着新媒体的发展，对这项工作的要求越来越高。中央企业要保证宣传思想部门的力量，选配好宣传部门负责人，对不适应、不胜任的干部及时调整，切实解决人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题，充分调动宣传队伍的积极性主动性，吸引更多优秀人才投身宣传思想工作。要把能力建设作为宣传思想队伍建设的重要着力点，加强实践锻炼，提高理论素养，完善知识结构，增强工作能力，改进工作作风，着力建设一支高素质的宣传思想干部队伍。

　　三要推动工作创新。新形势下的宣传思想工作面临许多新挑战，做好新形势下的宣传思想工作比以往任何时候都更需要创新。中央企业一定要下大力气推进宣传思想工作理念创新、手段创新、机制创新、基层工作创新，坚持眼睛向下、重心下移，以更大的勇气和进取的精神探索加强和改进宣传思想工作的新途径、新方法。要不断总结经验、克服短板，不断丰富工作内涵和外延，进一步增强宣传思想工作的针对性实效性和吸引力感染力。

　　同志们，中央企业改革发展的任务繁重，宣传思想工作责任重大，使命光荣，大有作为。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举旗帜，团结一心，以高度的政治责任感、奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓创新、扎实工作，努力开创中央企业宣传思想工作新局面。