大智慧阿思达克通讯社3月9日讯, 全国政协委员、深交所理事长陈东征表示,中小企业的发展状况对于我国实现本世纪中期“两个一百年”战略目标至关重要。然而现实中因缺乏总体规划,相关配套支持引导政策很难到位。为让中小企业的巨大潜力变为现实,建议将大力发展中小企业纳入全面深化改革顶层设计,提升为国家战略。
陈东征表示,中国经济的稳定发展和转型升级离不开中小企业,目前中小企业发展亟待从国家战略层面加强支持引导的紧迫性表现为扶持政策落实难以到位、资金瓶颈依旧突出、无序发展问题较为严重。
陈东征建议尽快修订《中小企业促进法》,从法制层面强化支持中小企业发展的顶层设计,提高法律约束力,增加更多可操作、可量化、易执行、可监督的条款;在制定“十三五”规划中,将大力发展中小企业放在更突出位置,国家全面统筹,协调推进。在十八大以来认证审批、市场准入、财政税收等难题逐步破解的基础上,将支持中小企业贯穿全面深化改革各领域、各环节。
此外他还建议,加快完善中小企业金融服务支持体系。一是大型商业银行进一步强化中小企业专项信贷支持。二是推进城商行、农商行等中小金融机构差异化发展,使其专注服务本地中小微企业,通过上市平台支持其做大做强,以直接融资促间接融资。三是加快发展多层次资本市场,中小企业板、创业板、三板、四板各自突出特色定位,建立适应不同成长阶段和行业特征中小企业的支撑平台。积极稳妥推进融资注册制改革,先从再融资、科技创业企业融资试点,尽早突破,分步推进。
最后他建议,重在落实,建议设立支持中小企业发展的部际联席会议制度。在加快转变政府职能过程中,理顺部门职责关系,建立由国务院主要负责部门牵头的部际联席会议制度,协调分散在多个部委的规范支持引导职能,避免政出多门,注重政策协同,将支持、规范和引导中小企业发展的各方面政策措施落到实处。
发稿:高欣/邓轶/曹敏慧 审校:曾学成
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