人大代表谈资源型城市转型：与其守城待援不如出城突围

（两会议政录）与其“守城待援”，不如“出城突围”　

——人大代表谈资源型城市转型

新华网北京３月９日电（记者李亚楠　徐博）“我原来总认为有资源比没资源好，但实际上，有资源以后，容易掉入资源依赖陷阱，很多资源型城市就是在资源逐渐枯竭、 守城待援 的过程中慢慢进入发展死胡同的。”作为从煤炭企业转任地方的干部，全国人大代表、平顶山市委书记陈建生深知资源枯竭型城市转型的紧迫和艰难。

今年政府工作报告提出，我国将出重拳强化污染防治、推动能源生产和消费方式变革以及推进生态保护与建设。对很多因煤而生的资源型城市来说，这样的任务尤其艰巨。

陈建生说，平顶山是一座典型的资源型城市，能源原材料工业曾占工业经济的比重高达８０％以上，近年来，随着土地、环保等约束性指标日益严格和关闭淘汰落后产能步伐加快，平顶山面临着稳增长与转方式的双重压力。抱着壮士断腕的决心，市里主动关闭了一大批“五小”企业，尽管牺牲了一定的经济总量和增速，但却腾出了环境容量和土地指标，为转型升级拓展了空间。

“早转早主动，不转就没有出路！”另一位来自“煤城”的全国人大代表、鹤壁市委书记魏小东说，“转了还有很大的希望，不转就会砸了手中的饭碗。关键是要找准产业转移的方向，不能盲目跟风，一刀切。”

“与其 守城待援 ，不如 出城突围 ，资源枯竭型城市转型应该树立一种新型资源观，用制度、环境、开放、观念等无形资源吸引有形资源往自己的城市汇聚，当可以用无形资源配置有形资源的时候，就会发生几何式聚变。”陈建生说。