上海自贸试验区“可复制、可推广的经验”是指“可复制、可推广的体制和机制”,不是可复制、可推广的优惠政策。
综合新华社电 商务部部长高虎城昨日在“商务发展与对外开放”记者会上定调:上海自贸试验区成立五个月来,各方面进展正常,初步的评估效果是正面的。
高虎城特别强调,(上海自贸试验区)“可复制、可推广的经验”是指“可复制、可推广的体制和机制”,不是可复制、可推广的优惠政策。上海自贸试验区不是优惠政策洼地,试验区的目的和中心是围绕转变政府职能,放开投资领域审批,使投资贸易便利化,为下一轮扩大开放做一个试验,也是为下一轮的改革开放形成可创造、可复制、可推广的体制机制的试验田。
高虎城同时透露,包括广东等一些地区提出建立自由贸易试验区的申请,商务部已与有关部门和相关的省市区有密切的联系和沟通。
至于年初中国外贸出现波动引发外界担忧,高虎城7日表示,综合分析整个国际市场形势,对今年中国外贸实现7.5%的增长充满信心。
广东等正申请建自贸区
上海自贸试验区显然是昨日记者会各方关注的焦点。
对于上海自贸区的运行情况,高虎城表示,通过五个月的试验,初步看到,各方面的发展、各方面的工作进度是正常的。他介绍道,首先,商事登记改革率先在自贸区实行;其次对外商投资的管理,负面清单已经如期公布;此外,贸易便利化方面,各个监管部门都大大采取了简便放行的方式,同时在加强执法和监管方面联合的执法和监管措施,进一步方便试验区企业的经营;在服务贸易领域方面,开放会计、金融、咨询等等。
高虎城同时称,建立上海自由贸易试验区是大家非常关注的热点问题,也在其他地区引起了强烈反响。他确认,已有包括广东在内多地区提出建立自由贸易试验区。
“包括广东等一些地区提出建立自由贸易试验区的申请,商务部已经与有关部门和相关省区市有密切的联系和沟通。”高虎城说。
对于记者所说“优惠不足”,高虎城说,下一步,将在评估和总结上海自由贸易试验区的基础之上,特别是在继续完善和缩减试验区的负面清单、健全试验区事中事后的综合监管体系方面进行认真的评估和总结,尽快形成一批可复制、可推广的经验。
“这里面,我特别要强调,可复制、可推广的经验,是指可复制、可推广的体制和机制。”高虎城称。
今年外贸能实现目标
在回答记者关于今年中国外贸形势的问题时,高虎城说,从国际的需求看,2014年国际经济保持了继续复苏的势头,特别是发达国家经济开始复苏,需求会缓慢增长,这对中国的出口来说是有帮助的。
他指出,对新兴经济体来说,虽然出现了经济放缓状况,但经济基本面还是良好的,有能力克服目前遇到的困难,并逐渐使自己的经济在2014年有所回升和好转。
高虎城说,从国内的竞争条件看,存在两个有利因素,一是国际金融危机以来中国外贸企业内生调整和内生发展动力出现变化,二是体制和机制的创新将激发企业的制度红利,使企业竞争力得到进一步提高。
“综合分析2014年整个国际市场形势,我们对2014年中国外贸实现7.5%的增长是充满信心的。”他说。
不过,中国目前是贸易大国,但不是贸易强国。高虎城表示,“这是我们下一步由一个贸易大国迈向贸易强国过程中必须要面对和解决的问题。”
高度关注TPP谈判进程
除了外贸和自贸区两个最受关注的问题,当天高虎城还被境外记者问到了TPP谈判,以及中国和澳大利亚的自贸谈判情况。
对此,高虎城称,现在WTO(世贸组织)成员都在积极探讨早期收获的实施和结束多哈回合谈判的路径和选项;中方同时也高度关注TPP谈判进程,评估其发展情况,并与主要谈判方保持沟通。
“比如说中方和美国,美方建立各自所参与的区域性自贸协定谈判的进程有关信息安排,作为制度安排,已经作为中美经贸联委会当中的一个制度安排确定下来了,所以对这一点中国是高度关注的,也是包容开放的,我们正在积极地做出评估。”高虎城说。
高虎城指出,区域的安排和双边贸易和投资自由化的安排,是对多边贸易体制有益的补充,中国也在推进自身的自贸区网络的建设,除中韩、中澳、中日韩等谈判外,还在准备其他国家前期自贸区谈判的预可研和可研协定。
高虎城对中澳自贸协定的前景看法乐观,表示目前技术性磋商已经进行两轮,并期待接下来在澳官员对华访问当中开启新一轮正式谈判。