大智慧阿思达克通讯社3月7日讯，全国人大代表，滁州市人民政府市长张祥安在接受(微信:DZH_news)采访时详细阐述其对金融改革的期望和建议。其中涉及银行、非金融机构改革、证券市场等方面。
金融改革方面，张祥安表示：金融改革首先银行业金融体系利率要走市场化体系。中国银行有个特点是谁当行长都能赚钱，银行很低的利息拿来老百姓的存款，再以很高息把贷款贷出去。而且存款只能存那几家银行，贷款的市场需求旺盛。这个生意是很好做的。银行要建立风险存款、存款保险的制度。只有这两大制度建立，银行才能经营好，不能银行经营不好最后坏账由国家买单。
张祥安表示：银行的改革第三是内部管控的进一步建立健全。这几年商业银行也学习了国内外其他银行、企业的经验，但是漏洞仍然比较多。贷款的尽职调查有些我认为还是不充分的，其中非正常因素、利益因素影响很大。贷款有时并不取决于项目有多好，而是取决于关系、感觉，这酝酿着很大风险。
非银行金融机构改革方面，张祥安表示：债券市场我认为现在国家还是要进一步加大债券发放的范围和力度。我国债券发放计划特点很明显，市场机制的灵活发挥不够，还是拿批文核准来发债。把很多具备发债条件的单位拒在门外，发债领域、范围可以加大，可以建立一些模型。
证券市场方面，张祥安表示：我认为最关键要解决证券市场长期以来一哄而上、不健康、不健全的特点。很多公司上市是抱着圈钱的目的，国外企业上市是与企业内部价值正相关，但国内不是，上市公司上市为圈钱，股民到企业去很多也不是为投资而是为投机。有的都ST了还能变成涨停板，有的中小企业市盈率达到40－50倍，泡沫很多。
保险市场方面，张祥安表示：关键是怎样保险资金发挥最大的效益，不要变成死钱。第二是我们保险交钱交的多，保险保的少，这一直以来被诟病。我认为金融改革十分重要，市县级我们希望农村金融体系更健全更发达。现在国家已经到了以工补农、城乡互补的阶段，过去农村给城市做了很大贡献，包括农村集资，县以下好不容易有了资金都流入到大城市到。以滁州市而言，我们一直努力到去年底，我们存贷款比例才达到70%，滁州的钱终于花在滁州了。但是这不平衡，市本级会好一些，有的县存贷比只有40%，这说明很多大的资金都流失到其他地方了。这次我们有个建议，就是尽可能让农村的资金留在农村，农民的钱留给农民花。
发稿：梅岭/王娟娟/沈巧红/古美仪 审校：季鹤俊
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