提案人：杨元庆
审查意见： 建议交由人力资源与社会保障部办理
内容：
我国高等教育在近几十年取得了长足的进步，特别是在校生人数和毕业生人数近年来持续增长。而随着高校毕业生总量的持续增加，其就业形势也愈发严峻。数据显示，2014的高校毕业生人数将增加至727万人。而与此同时，企业特别是民营企业长期的人才匮乏状况并没有得到有效缓解，优秀和适岗的人才一将难求。经分析，毕业生与用人企业双方在供需对接存在问题，具体分析如下：
一、高校专业设置、人才培养方向与市场需求变化不同步
市场经济环境下，企业用人需求是从公司经营的实际需求出发，选择最适合企业发展状况和战略目标的人才，行业需求和企业需求个性化差异化明显，对于动手能力和实际解决问题的能力更为看重。且近年，随着移动互联网的技术变革日新月异，对传统行业的方方面面都带来越来越大的冲击，传统行业面临着巨大的变革压力，一些优秀企业已经走在了行业变革的前列，因此对于适应市场实际状况、能够解决最前端技术与市场问题的人才需求持续旺盛。
而与此相对应的，国内高校的课程设置和培养模式长期以培养研究型人才为主，近年来虽有所改善，但仍滞后于企业亟需的应用型人才需求的增长。同时，高校现有的就业指导课程内容设置与市场实际状况也存在较大差距，特别是不能对于市场的变化做出及时的内容更新和响应，对学生的帮助有限。企业在招聘过程中发现，大部分毕业生对于人才市场和职场的真实状况知之甚少，对于适合自己的职业发展方向和职业目标缺乏深入思考，在择业过程中遇到很多困难、走了很多弯路。
二、毕业生就业难和企业招聘难面临就业信息沟通不畅
除了上述结构化的对接困难，毕业生和企业在实际的招聘过程中还存在着信息沟通的不通畅，具体表现为：在每年的招聘季，企业为了达成招聘需求，投入大量成本用于发布招聘需求，吸引学生关注，甚至派出多方人马走访大学，举办招聘会；而学校负责就业工作的相关部门也发动各种资源，向有用人需求的企业推介毕业生信息，甚至派出多路老师开展工作，走访企业，了解需求和用人信息。双方都在奔走，付出大量人力物力和时间成本，但始终无法实现信息的充分交换；高校、毕业生与用人企业之间始终存在着信息壁垒。
一些嗅到商机的第三方商业企业，早已行动起来提供各种供需信息对接的平台，但因为处于商业目的，而大大提高了供需双方的信息沟通成本，且这些第三方招聘企业也存在管理不善，鱼龙混杂的状况，甚至有些不法组织的存在，给毕业生的择业之路增加了风险。目前已经存在的众多的非盈利性的促进就业机构，工作形式陈旧，与市场互动不充分，促进的效果不佳。
建议如下：
1、 高校在课程设置和人才培养方向上，以及就业指导课程的内容和形式的设计上，能够更加紧密的结合市场需求，提高毕业生走向职场的实际技能和职业素质。具体建议为邀请企业人员加入专业课程和就业指导课程的设计和讲授环节，敞开校门办大学，让真实的市场信息和最前沿的市场动态及时输入课堂。
2、 打通毕业生和用人单位的信息通道，搭建统一的就业信息化平台，让高校、毕业生和企业三方都可以最方便快捷地找到所需信息。具体操作办法，可以结合目前已经存在的各类信息平台，打通各类高校普遍已经建立的毕业生个人信息及高校就业信息网，连接各省、市级毕业生招聘信息网，及各专业毕业生招聘信息网等，并开放给企业，让高校、毕业生和企业三方做到信息无障碍沟通。其核心仍然是敞开信息大门，实现信息共享。
3、 长期目标，建议高校合理调整教育资源分配，重视培养实用技术技能为主线的教育体系，逐步提升大学毕业生的市场适应性，实现学以致用。
本文来源：网易财经
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王晓易_NE0011
