杨迈军：尽快上市原油期货意义重大

大智慧阿思达克通讯社3月7日讯，两会期间，全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军在上海市代表团全团审议会上发言时表示，尽快上市原油期货交易，有利于把握世界石油市场格局调整的时机，抓住建立亚太时区石油定价中心的战略机遇，也有利于推动石油等领域的市场化改革。

杨迈军说，近年来随着美国页岩油和页岩气的开发，世界石油市场格局正在悄然发生变化，具体表现在：世界石油生产的重心向美洲转移，而消费的重心向亚太转移；美国以美洲供应为主导，欧洲以前苏联供应为主导，亚太更加依赖中东；世界石油市场国际化和区域化的趋势交错演进。世界石油生产、消费、贸易格局的变革，对我国建立国际化的原油期货市场，争取价格话语权，是难得的历史机遇。

他指出，在目前的原油市场格局中，亚太地区的石油消费已超过北美和欧洲，但在亚太地区，尚无权威的原油定价基准，这导致中东地区出口亚洲的原油价格普遍高于欧洲和美国，形成“亚洲升水”的现象，大致每进口一桶原油要多付1美元左右。因此各国围绕亚太石油定价中心展开了激烈的角逐，日本、印度、迪拜等国纷纷上市原油期货；欧美等国的老牌交易所也通过跨境合作的方式，增加对亚太地区原油期货市场的控制。由于区域性定价市场具有排他性的特点，我国如果不加快推进，将失去建立亚太石油定价中心的战略机遇。

杨迈军并表示，作为事关国家能源安全和经济安全的龙头产业，目前我国原油进口和国内成品油市场价格主要参照美国和英国等国的原油期货市场价格信号，缺乏能准确反映我国市场供需变化、季节性习惯、消费结构的中国石油价格体系，迫切需要加快发展原油期货市场。缺乏一个与实体经济开放程度相匹配的国际期货市场，使得中国强大的供求力量没有与之相匹配的话语权和影响力，严重影响了对外开放的质量和效益。

他说，为了形成亚太地区的定价基准，上期所在原油期货的设计方案中，充分考虑亚太的供求因素，拟选择中质含硫原油作为标的。一是由于目前美国WTI和英国BRENT原油期货作为轻质低硫原油的价格基准，地位已经非常稳固，而中质含硫原油尚缺乏权威性的参照市场，我们可以考虑进行错位竞争，建立中质含硫原油的价格基准市场；二是中质含硫原油资源相对丰富，且是我国进口原油的主要品种，目前中国进口原油中60%左右来自中东，日本进口原油中85%左右来自中东，而中东原油主要是中质含硫原油，因此形成中质含硫原油的价格基准有利于维护我国的国家利益。

杨迈军在讲话中指出，尽快上市原油期货，还有利于推动石油等领域的市场化改革。经济体制改革的目标是要使市场在资源配置中起决定性作用，因此价格改革“牵一发而动全身”，具有重要意义。2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的一年，随着改革的全面深入推进，价格改革的迫切性日益凸显。原油期货的上市，能够推动建立市场化的定价新机制，对石油等等领域的市场化改革具有提纲挈领的重要作用。

发稿：樊琳琳/古美仪 审校：姜磊

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