总理报告中三提邮政业 邮政局长：并不意外

3月5日的国务院政府工作报告中，国务院总理李克强三次提到邮政业，这让台下的马军胜感到“并不意外”。

马军胜是全国政协委员、国家邮政局长。5日在京接受新华社记者采访时，他对总理报告中谈及邮政业的内容如数家珍：

“加强民航、水运、信息、邮政网络建设”；

“推进税收制度改革，把‘营改增’试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业”；

“促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力”。

马军胜说，往年总理报告中，“邮政”的字眼不多，今年不仅直接提了，而且不止一次，“反映出邮政业这几年的发展得到政府的认可。“下一步，邮政将迎接转方式调结构的重任，完成改革发展使命。”

他说，今年税改是重点，把邮政业纳入其中，“打通了服务业、服务对象与上游制造业的税收链条，对激活市场主体活力、降低社会流通成本、直接服务民众，意义重大。”

快递业在中国国民经济中的比重和地位正快速提升。去年，中国快递业务收入完成1430亿元，同比增长36%，业务量位居世界第二，仅次于美国。

“快递是支撑中国流通体系转型的重要途径，对流通业的改革发展意义重大。”马军胜说。

去年，社会流通的增长率为13%，而网购则超过40%。

“透过这些数字，就不难理解总理为什么这么重视邮政业的发展。”马军胜说，未来这一行业还蕴藏不可估量的潜力，至少十年八年，都会是朝阳产业。

不过，喜悦之外，马军胜也有忧愁。

“业务发展太快，人力跟不上、物力跟不上。”马军胜向新华社记者“吐槽”了他的“烦恼”。

从2010年的23亿件，2011年的35亿件，到2012年的55亿件，再到2013年的92亿件，中国的年快递业务量，正以超过50%的年增长率成长。

与此同时，快递员不足，旺季淡季差异大，企业为平衡不敢多招工；快递行业之间相互压价的恶性竞争也比较严重。

快递安全也颇受关注。去年发生的“夺命快递”事件，对国内快递业一时产生了负面影响。

“我们自身有问题，应该加强安全监管，督促市场主体落实安全制度标准；同时，相关法律法规也应该进一步完善。”马军胜说，快递“最后一公里”的问题 ，是社会问题，单靠一个行业难以解决。

据了解，邮政管理部门正在与商务部门会商，把社会商店利用起来，专设快递柜台，供周围居民自取快递。

马军胜说，即使有忧愁，也是快乐的，因为看到更多的是希望。