大智慧阿思达克通讯社3月6日讯,全国人大代表、安徽省宿州市农科院研究员杨杰表示,由于二轮承包以来实行的是“增人不增地、减人不减地”政策,农村中种植面积与二轮承包面积不符的现象十分突出,确权较为困难,其2014年“两会”议案是关于农村土地承包经营权确权登记颁证工作的,以推进土地流转和农业适度规模经营。
杨杰表示,土地确权登记颁证试点工作取得了初步成效,解决了历史遗留问题,“增加”了耕地面积,明晰了权属关系,促进了农民市民化进程,但仍存在一些问题。
杨杰认为,原先在二轮承包地土地面积悬殊不大的农户,在新一轮的确权中有了不同程度的拉大,激化了村民矛盾;二轮承包不规范遗留问题逐步显现;法律法规对确权颁证的约束;工作强度大、需要资金投入多。
为此,杨杰建议,强化宣传,实现全覆盖;明确政府作为土地确权登记工作的实施和责任主体;出台确权登记疑难问题处理实施意见;实行农户土地确权登记申报制度;保障工作经费,确保工作落实。
A股中涉及土地流转概念股的有:凤竹纺织(600493.SH)、康达尔(000048.SZ)、中福实业(000592.SZ)、辉隆股份(002556.SZ)和海南橡胶(601118.SH)等。
发稿:朱宏力/曹敏慧 审校:李明选
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