“改革是今年政府工作的首要任务。要以经济体制改革为重点,区别情况,分类推进,抓好牵一发而动全身的举措,力求取得实质性进展,更多释放改革红利。”国务院总理李克强在政府工作报告中,对今年的改革做出了具体部署,并提出向深化改革要动力。
在3月5日下午政协小组讨论中,金融界的多位政协委员,对于政府工作报告中关于金融改革的部署,给予高度关注。
“总理在报告中,对2014年金融工作的部署讲的比较具体,有两个方面,一个是货币政策,一个是金融改革。”在经济界别小组讨论时,全国政协委员、人民银行副行长潘功胜对政府工作报告中有关金融的内容特别关注。
关于货币政策,政府工作报告提出,货币政策要保持适度松紧,促进社会总供给基本平衡,营造稳定的货币金融环境;加强宏观审慎管理,引导货币信贷和社会融资规模适度增长;今年广义货币M2预期增长13%左右;要加强财政、货币和产业、投资等政策协同配合,做好政策储备,适度适时预调微调,确保中国经济这艘巨轮行稳致远。
“报告中金融改革的内容比较多,也很具体,包括利率市场化、人民币汇率、资本项目可兑换、民营银行、建立存款保险制度、政策性金融机构改革、发展多层次资本市场、互联网金融等。”潘功胜表示,“我们会按照总理的要求,把今年的金融改革工作做好。”
存款保险制度早已受到业内期待,本次政府工作报告提出“建立”二字,即建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。
对此,全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹在接受记者采访时表示,这是利率市场化进程所要求的,利率市场化必然要保护存款人的利益,从国际上惯例看,必须要设立存款保险制度。全国政协委员、香港永隆银行董事长马蔚华同样表示,在利率市场化过程中,存款保险制度与金融机构市场化退出机制,都是必要的配套制度。
同时,闫冰竹建议,在设立存款保险制度同时,要兼顾中小银行的利益,实行差别化的费率制度,比如有的小银行尽管规模小,但如果风险控制做的比较好、资本金比较高,是否可以费率差异化。“这样就能在存款保险制度建立和利率市场化改革进程中,兼顾到大中小银行的利益。”他表示。
“政府工作报告中还提到,改革是最大的红利,使市场在资源配置中起决定性作用。”闫冰竹说,对金融业来说,就是要推进利率市场化改革,这是使市场在资源配置中起决定性作用在金融中的根本体现,也是中国金融业面临的一场革命。“所以,我们也提出,推进利率市场化,必须要有公平、公正的市场化竞争环境,必须要有科学的、市场化的监管,必须要有市场化的企业制度。”
本次政府工作报告,首次出现了互联网金融的字眼,提出要“促进互联网金融健康发展”。这一本就受到各方关注的话题,再次成为政协委员们关心的内容。
“应理顺各类互联网金融模式的业务范围,并在此基础上明确互联网金融的监管主体、监管对象和监管范围。”闫冰竹告诉记者,要明确监管主体,完善互联网金融的监管体系。
“对互联网金融的发展,我们很看好。在招商银行工作时,我们就比较早地把传统银行与互联网进行结合,招行也一直是互联网金融的倡导者与实践者。”马蔚华谈到互联网金融时表示,这一新模式会对未来金融业与人们的生产、生活产生较大的影响,在有的领域甚至会是颠覆性的影响。他进一步表示,互联网金融与传统金融结合,优势互补,这也是未来金融改革创新发展的方向。上一期 下一期放大缩