大智慧阿思达克通讯社3月5日讯，周三（5日），李克强总理在本届政府首份工作报告中指出，要实施政策性金融机构改革。有申银万国分析师对大智慧通讯社(微信:DZH_news)表示，此次再提政策性金融机构改革，或许意味着政策性银行的改制要提速。
该分析师指出，政策性金融机构改革最主要就是指政策性银行改制，未来会把政策性银行全部改成商业银行，“国家开发银行已经改制为商业银行了，中国农业发展银行正在改制，中国进出口银行也有传言说要进行改制。”他表示。
国家开发银行内部人士对大智慧通讯社表示，国家开发银行现在已经是商业银行了，严格来说，是开发性金融机构，目前盈利水平并不低。公开资料显示，2012年国开行实现净利润631亿元，同比增幅高达38.38%。
2014年农发行全国分行行长会议2月13日在北京召开，农发行行长郑晖在会上说，目前农发行改革正在稳步推进，将重点解决业务范围、公司治理、资本约束、激励机制等问题，突出农发行的政策性功能定位。
郑晖说，推进农发行改革是深化金融改革的重要内容。初步确定改革的总体目标是，把农发行建设成为定位明确、业务清晰、功能突出、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、具备可持续发展能力的现代农业政策性银行。
“改制要根据国家的需要，现在还没有形成共识，只是保留这样的机会，具体怎么去做还有很大分歧。”此前全国政协委员、中国进出口银行董事长、行长李若谷曾表示，进出口银行不可能完全商业化，不会把政策性业务完全取消。
据了解，三大政策性银行的改制工作早在2006年就启动，坚持与四大行改革一致的“一行一策”基本方针，各行根据自身特点，同时又按照开发性金融机构的运作模式进行设计。
现在，国开行被称为“两栖”金融机构，既有商业化的经营，也有国家大型项目的政策性支持，并且至今国开行仍不具备揽储功能。李若谷也称：“理论上国开行已经转制为商业银行了，但它很多行为并不一定是商业银行行为。”
发稿：位雯雯/古美仪 审校：丁亮/孔驰
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本文来源：大智慧财经
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