大智慧阿思达克通讯社3月5日讯,财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜周三接受大智慧通讯社采访时表示,按照上午总理所作今年政府工作报告,垄断领域的开放会是今年国企改革核心所在,但今年直接全面推行的可能性非常小,预计是以出台文件政策以及垄断领域试点开放为主。
文宗瑜告诉大智慧通讯社(微信:DZH_news),今年政府工作报告中大篇幅提到制定非国有资本参与央企投资项目的办法和制定非公企业进入特许经营领域具体办法。其中央企的投资项目是全国垄断领域,特许经营领域是指水暖垃圾处理等公共领域,更多的是区域性垄断。也就是全国和区域性垄断领域都要向非国有资本和非公有企业开放。
政府工作报告显示,要制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公共事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。同时,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。
中国企业研究院首席研究员李锦对大智慧通讯社表示,这两个开放办法是政府工作报告中国企改革的亮点所在,社会对发展混合所有制、破除垄断的意愿高涨,但央企的总体改革方案难迅速出台,这两个办法会是一个先行试验的举措。其中预计在能源这种自然垄断明显的领域会先行试点突破。
文宗瑜也认为,垄断领域的开放,能源领域会是重点所在,明年中石油、中石化等央企的试点开放是明年值得关注的亮点。
发稿:余一/曹敏慧 审校:彭定芳
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