傅莹:提高立法质量重点解决“法律管不管用”问题

新华网北京３月４日电（记者张艺　韩洁）十二届全国人大二次会议发言人傅莹在４日举行的新闻发布会上说，提高立法质量是本届人大常委会非常强调的一个方向，是要解决法律管不管用的问题。

在回答记者关于立法质量的提问时，傅莹表示，提高立法质量是十八届三中全会改革决定当中明确提出的要求。我国在２０１０年建成了中国特色社会主义法律体系，这是经过多年努力的结果，是我国在推进依法治国上很重要的一个成就。

她说，在这个基础上，我们下一步要完善体系。其中提高立法质量是一个很重要的方面，我们需要下比较大的力气去提高法律质量。“用更通俗的话讲，过去是要解决我们国家有没有法的问题，今后要把重点放在解决我们的法管不管用这个问题上。”

傅莹说，在做法上，本届人大常委会采取了一系列提高立法质量的措施：第一，提高法律的可执行性。在立法当中尽可能规定得更加具体、更加明确，让立法更加精细化。第二，要让社会公众更多地参与我们的立法。比如在审议法律草案的过程中，不仅是初审时向社会公布，第二次审议后也要向社会征求意见。第三，我们还增加了一个环节，在法律草案表决通过之前增加了评估环节。第四，增加人大牵头起草和修改的法律草案。同时，对其他部门起草的法律草案，人大也要提早介入，加强协调。这也是落实三中全会精神，防止部门利益法制化的一个有效举措。

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